Activiteitenverslag 2011 van het directoraat-generaal Penitentiaire ...

MInIster
Mij uitspreken over de realisaties van het DG EPI in 2011
vind ik moeilijk aangezien ik mijn mandaat als Minister van
Justitie pas in december van dat jaar heb opgenomen.
Tijdens de afgelopen maanden heb ik mij echter kunnen
verdiepen in de strafuitvoering en dus ook in de wereld van
de gevangenissen. De gevangenissen vormen al jaren een
belangrijke schakel in de strafuitvoeringsketen. Overbevolking
en een gebrekkige infrastructuur zijn steeds terugkerende
woorden. Ook de uitvoering van de straffen onder de drie
jaar, vooral onder de vorm van elektronisch toezicht, is een
zorgenkind.
Om de problemen gericht aan te pakken zal het beleid
dus moeten worden aangepast. Het aantal plaatsen in de
Belgische gevangenissen en de kwaliteit van die plaatsen
zijn vaak onvoldoende. We moeten dus verder werken
aan de uitvoering van het Masterplan, waarvan de
eerste realisaties stilaan zichtbaar worden. De contracten
voor de vier nieuwe gevangenissen in Beveren,
Dendermonde, Marche-en-Famenne en Leuze-en-
Hainaut zijn ondertussen ondertekend. De andere
dossiers, zoals het Forensisch Psychiatrisch Centrum
in Antwerpen, de gevangenis in Haren, de nieuwe
gevangenis in Wilrijk en de inrichting in Achène,
werden voorbereid. Bovendien ging de bouw van start
van het Forensisch Psychiatrisch Centrum in Gent en
van de gevangenis in Marche-en-Famenne.
De uitbreiding van het elektronisch toezicht is een
belangrijk punt, zowel op het vlak van de strafuitvoering
als op het vlak van de voorlopige hechtenis. Ik ben ervan
overtuigd dat een betere werking van de diensten en een
aanpassing van de wetgeving terzake van het elektronisch
toezicht een succesverhaal kunnen maken in de strijd tegen
de overbevolking en tegen de perceptie dat straffen onder
de drie jaar niet worden uitgevoerd. Ook de situatie rond de
voorlopige hechtenis zal verbeteren.
Op veiligheidsvlak was 2011 helaas geen modeljaar. De
gevangenisadministratie werd geconfronteerd met een golf
van ontsnappingen die gepaard gingen met onaanvaardbaar
geweld, waaronder gijzelingen. Deze incidenten tonen des
te meer aan hoe ingewikkeld de veiligheidsproblematiek
binnen de gevangenissen is. Maar ik weet dat het DG EPI
hier dagelijks mee bezig is en alle mogelijke inspanningen
levert om de situatie te verbeteren. De verhoging van
het aantal gsm-sweepings, de veiligheidsaudits in een
twintigtal gevangenissen, de start van de opleidingen
van de interventieteams en de levering van het nodige
interventiemateriaal zijn voorbeelden van initiatieven die op
termijn de veiligheid in de gevangenissen zullen verbeteren.
Ik wil het DG EPI bedanken voor al haar realisaties van
het afgelopen jaar en voor haar blijvende inzet om een
dynamische organisatie te zijn.
Annemie Turtelboom
1