Activiteitenverslag 2011 van het directoraat-generaal Penitentiaire ...

dIrecteur-generaal
Dit vijfde activiteitenverslag verschijnt tijdens het laatste jaar van
mijn eerste mandaat als directeur-generaal van de Penitentiaire
Inrichtingen. Het is dus tijd om even terug te blikken naar de
voorbije jaren.
In 2007 besloten we om jaarlijks een activiteitenverslag te
publiceren. Dat was een enorme uitdaging. De laatste jaarverslagen
van de gevangenisadministratie dateerden immers van eind jaren
’90. De vorm, de inhoud en de presentatie waren achterhaald.
De communicatiedienst moest dus het concept van het
activiteitenverslag bijna volledig heruitvinden en dit in bijzonder
moeilijke omstandigheden. De middelen waren immers zeer
beperkt, de expertise bijna onbestaande en de termijnen zeer kort.
Toch slaagde de communicatiedienst erin. Op 12 juni 2008 werd
het activiteitenverslag 2007 in het opleidingscentrum in Marneffe
voorgesteld.
Tijdens de volgende jaren werd het basisconcept behouden
en verder verfijnd: de nadruk lag op de belangrijke
activiteiten, er kwam een focusartikel bij,
gespecialiseerde software werd gebruikt en
de equipe die aan het activiteitenverslag
werkt, werd versterkt. Dankzij de inzet van
de communicatiedienst, de gevangenissen
en de centrale diensten, maar ook van
het Belgisch Staatsblad, de drukkerij
in het penitentiair schoolcentrum van
Hoogstraten en de vertaaldienst van de
FOD justitie, publiceert het DG EPI nu haar
vijfde activiteitenverslag.
Dit verslag valt dus samen met mijn
zesde jaar als directeur-generaal.
Het is erg belangrijk dat een
gevangenisadministratie zo open mogelijk
met de samenleving communiceert. Wij moeten niet wachten
op anderen om zelf onze realisaties voor te stellen. Zij zijn
misschien minder spectaculair en sensationeel dan zware
incidenten, stakingen of ontsnappingen. Maar zij zijn wel veel
belangrijker, want zij staan symbool voor alle inspanningen
die het personeel van het DG EPI elke dag levert om van onze
organisatie een modern en goedwerkend geheel te maken.
Dat zal voor mij een prioriteit blijven.
In 2011 werkten wij uiteraard verder aan de modernisering
van onze organisatie. Het was nochtans een van de moeilijkste
jaren uit mijn mandaat. Een aantal ontsnappingen met
extreem geweld, de sluiting van het grootste deel van de
gevangenis van Verviers, de zware budgettaire inspanningen
voor de administratie en het management, de maandenlange
periode van lopende zaken op het vlak van beleid en de
soms zware sociale conflicten hebben hun tol geëist. Toch
zijn er ook positieve berichten: de verdere uitwerking van
de basiswet, het begin van de werkzaamheden van het
Forensisch Psychiatrisch Centrum in Gent en de gevangenis
in Marche-en Famenne, de verdere voorbereidingen van
de bouw van nieuwe gevangenissen in Beveren, Haren, het
Forensisch Psychiatrisch Centrum in Antwerpen en Leuzeen-Hainaut,
de ophoging van de gevangeniscapaciteit in
de penitentiaire inrichting in Tilburg, de start van ons eigen
intranet, de veiligheidsaudits, de verdere ICT-modernisering,
de gsm-sweepings en de implementatie van de mesoniveaus
bij de CDRGA zijn daar maar een paar voorbeelden van.
Ook het feit dat de opvulling van de posten voor het
bewakingspersoneel nu al een aantal jaren op een hoge
realisatiegraad blijft, is een prestatie op zich.
Hans Meurisse
3