Activiteitenverslag 2011 van het directoraat-generaal Penitentiaire ...
Activiteitenverslag 2011 van het directoraat-generaal Penitentiaire ...
Activiteitenverslag 2011 van het directoraat-generaal Penitentiaire ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
10<br />
tilburg +<br />
In afwachting <strong>van</strong> de bouw <strong>van</strong> nieuwe ge<strong>van</strong>genissen<br />
werd op 31 oktober 2009 een verdrag afgesloten tussen<br />
België en Nederland over de overbrenging <strong>van</strong> Belgische<br />
gedetineerden naar een penitentiaire inrichting in Nederland.<br />
De eerste 500 mannelijke gedetineerden die definitief werden<br />
veroordeeld door een Belgische rechtbank, werden in <strong>het</strong><br />
voorjaar <strong>van</strong> 2010 ondergebracht in de penitentiaire inrichting<br />
in Tilburg. Na een eerste positieve evaluatie werd de capaciteit<br />
verhoogd. In <strong>het</strong> voorjaar <strong>van</strong> <strong>2011</strong> werden onder de noemer<br />
‘Tilburg+’ nog eens 150 personen overgebracht.<br />
Momenteel verblijven een 650-tal Belgische gedetineerden<br />
in deze Nederlandse ge<strong>van</strong>genis. Iets meer dan 500 <strong>van</strong> hen<br />
werden veroordeeld door een Nederlandstalige rechtbank.<br />
Het overige deel komt uit <strong>het</strong> Franstalige landsgedeelte.<br />
Hoewel deze gedetineerden opgesloten zitten op Nederlands<br />
grondgebied, zijn de Belgische penitentiaire regelgeving<br />
en de basiswet voor <strong>het</strong> ge<strong>van</strong>geniswezen op hen <strong>van</strong><br />
toepassing.<br />
Mesoteams <strong>van</strong> start in Brugge en<br />
Marneffe<br />
Sinds april <strong>2011</strong> zijn de mesoteams in Brugge en Marneffe<br />
operationeel. Deze teams zijn de schakel tussen de centrale<br />
dienst in Brussel en de ge<strong>van</strong>genisateliers. Zij focussen zich<br />
op commerciële activiteiten en de aanwerving <strong>van</strong> klanten<br />
om zoveel mogelijk gedetineerden te werk te stellen.<br />
Het team in Brugge beheert en coördineert <strong>het</strong> werk <strong>van</strong><br />
de gedetineerden in de ateliers <strong>van</strong> de ge<strong>van</strong>genissen in<br />
Brugge, Gent, Oudenaarde, Dendermonde, Ruiselede en Ieper.<br />
Het team in Marneffe houdt zich bezig met de ateliers in de<br />
ge<strong>van</strong>genissen in Marneffe, Andenne, Namur, Huy, Dinant en<br />
Jamioulx. In totaal moeten in de toekomst zes mesoteams<br />
over <strong>het</strong> ganse land de tewerstelling <strong>van</strong> de gedetineerden<br />
in telkens vier tot zeven ge<strong>van</strong>genissen coördineren op<br />
technisch, commercieel en administratief vlak. De volgende<br />
mesoteams die <strong>van</strong> start zullen gaan zijn dat <strong>van</strong> Hasselt (met<br />
als mesozone de ge<strong>van</strong>genissen Hasselt, Leuven-Centraal,<br />
Leuven-Hulp en Mechelen) en dat <strong>van</strong> Lantin (met als<br />
mesozone de ge<strong>van</strong>genissen Lantin, Saint-Hubert, Verviers,<br />
Paifve en Arlon).<br />
de eerste contacten met de klanten<br />
Ieder mesoteam bestaat uit een teamleider, twee technisch<br />
commerciële medewerkers en een administratief team.<br />
De beide mesoteams werden in april voorgesteld aan<br />
de ge<strong>van</strong>genisdirecties en <strong>het</strong> technisch personeel <strong>van</strong><br />
de ateliers <strong>van</strong> de ge<strong>van</strong>genissen uit de mesozone. De<br />
technisch commerciële medewerkers ontmoetten de privéondernemers<br />
<strong>van</strong> deze ateliers. Onder toezicht <strong>van</strong> de<br />
coördinatiecel <strong>van</strong> de CDRGA contacteerden de mesoteams<br />
honderden ondernemingen. Uit de prospectie blijkt dat<br />
de CDRGA niet erg gekend is bij de privé-ondernemers.<br />
Bovendien zijn die ondernemers en de huidige klanten<br />
niet op de hoogte <strong>van</strong> de diensten <strong>van</strong> de CDRGA. De<br />
ondernemers zijn ook niet meteen geneigd om hun werk aan<br />
gedetineerden aan te bieden, vooral omdat zij vrezen voor<br />
een gebrek aan kwaliteit en productiviteit, de niet-naleving<br />
<strong>van</strong> termijnen en personeelsproblemen.<br />
Kennismaking met de ge<strong>van</strong>geniswereld<br />
De CDRGA besloot om deze ondernemingen een bezoek<br />
te laten brengen aan enkele ge<strong>van</strong>genisateliers. Dankzij de<br />
commerciële prospecties werden werden eind november 27<br />
nieuwe werkovereenkomsten afgesloten, zodat zeventig extra<br />
gedetineerden aan <strong>het</strong> werk kunnen worden gesteld.<br />
so far, so good...<br />
Sinds de start <strong>van</strong> de twee mesoteams werd bekeken hoe<br />
zij omgaan met crisismomenten, zoals de sluiting <strong>van</strong><br />
de ateliers in de ge<strong>van</strong>genis <strong>van</strong> Huy als gevolg <strong>van</strong> een<br />
ontsnappingspoging uit de ateliers, of de staking in Andenne.<br />
De mesoteams verhuisden toen de productielijnen naar<br />
andere ge<strong>van</strong>genissen, zelfs tot buiten hun eigen mesozone.<br />
Zij verhuisden soms ook <strong>het</strong> werk <strong>van</strong> de ene ge<strong>van</strong>genis<br />
naar de andere om aan de vraag <strong>van</strong> de klanten tegemoet<br />
te komen. Naast de commerciële activiteiten werkten de<br />
teamleiders en de technisch commerciële medewerkers<br />
aan uniforme en betere werkwijzen in de ateliers om de<br />
tevredenheid <strong>van</strong> de bedrijven te verhogen. Zij keken naar de<br />
productieprocessen en de processen voor kwaliteitscontrole<br />
<strong>van</strong> de productie.