Rapport Commissie Brouwer: 'Gewoon doen' - Ngfg

sociale veiligheidsdomein waaronder het jeugdbeleid en bij de uitwisseling van gegevens
tussen private en publieke partijen.
De Commissie beziet hoe doelstellingen met betrekking tot veiligheid alsook ter zake van de
bescherming van de persoonlijke levenssfeer zo goed mogelijk in samenhang met elkaar
gerealiseerd kunnen worden. Overeenkomstig het instellingsbesluit besteedt de Commissie
daarbij aandacht aan wat er nodig is aan regulering van, voorlichting over, werkwijzen bij en
indien nodig protocollisering en handhaving van de omgang met persoonsgegevens, met het
oog op het belang van de veiligheid van personen en het maatschappelijke verkeer (het gaat
immers toch ook om andere veiligheidsbelangen dan alleen de veiligheid van personen).
Concreet besteedt de Commissie ook aandacht aan de belemmeringen die rechtshandhavers en
hulpverleners ondervinden. Verder wordt ingegaan op de vraag hoe technologische
ontwikkelingen benut kunnen worden op het gebied van de bescherming van persoonlijke
levenssfeer en veiligheid en wordt kort stilgestaan bij deze begrippen in
internationaalrechtelijke context.
Om de doelstellingen op het gebied van veiligheid alsook op het terrein van de bescherming
van de persoonlijke levenssfeer zo goed mogelijk in samenhang met elkaar te realiseren,
presenteert de Commissie in hoofdstuk 3 van dit rapport een praktisch richtinggevend kader
voor een verantwoorde en in de dagelijkse praktijk in te bedden omgang met
persoonsgegevens op het terrein van veiligheid. De uitwerking van dit richtinggevende kader
wordt met voorbeelden geïllustreerd. Daarnaast geeft de Commissie in hoofdstuk 4 op
verzoek van de ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Justitie
aandacht aan kentekenregistraties gekoppeld aan cameratoezicht en aan registratie van
etniciteit en levensovertuiging.
1.3 Definities van Veiligheid en Persoonlijke Levenssfeer
Veiligheid en persoonlijke levenssfeer zijn veelomvattende begrippen. De Commissie ziet in
dit rapport af van een nadere analyse van deze begrippen, maar hanteert in plaats daarvan
algemene werkdefinities. De Commissie benadert veiligheid en persoonlijke levenssfeer
daarbij als volgt:
Het bieden van veiligheid vormt in de rechtsstaat van oudsher een centrale taak van de
overheid. Ook bedrijven, instellingen en niet in de laatste plaats de burger zelf hebben een
4