Rapport Commissie Brouwer: 'Gewoon doen' - Ngfg
Rapport Commissie Brouwer: 'Gewoon doen' - Ngfg
Rapport Commissie Brouwer: 'Gewoon doen' - Ngfg
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
De centrale conclusie is dat het juridische systeem voor zorgvuldige omgang met<br />
persoonsgegeven vrijwel geen vertaling heeft gekregen naar de werkvloer. ‘Professionals’ die<br />
werken aan de veiligheid van personen blijken onvoldoende toegerust om handen en voeten<br />
te kunnen geven aan het juridische systeem van de omgang met persoonsgegevens.<br />
3.4 Diagnose<br />
Zoals hierboven al uiteengezet hangt een gebrekkige omgang met persoonsgegevens samen<br />
met twee onderling samenhangende factoren:<br />
a. Zorgvuldige omgang met privacyregels is niet “ingebakken” in het dagelijkse werk<br />
van de ‘professionals’ en hun organisaties, en<br />
b. de discussie over zorgvuldige omgang met persoonsgegevens wordt sterk<br />
gedomineerd door een bijna exclusief juridische invalshoek.<br />
3.4.1 Niet in het werk ingebakken<br />
Een politieagent staat vaak voor situaties waarin direct optreden nodig is. Gezinsvoogden,<br />
psychiaters, jeugdhulpverleners willen in concrete situaties gemakkelijk kunnen bepalen of<br />
gegevens wel of niet gedeeld moeten worden. Daarvoor moet het niet nodig zijn dat deze<br />
‘professionals’ beschikken over gespecialiseerde kennis van de privacywetgeving. Zij zijn het<br />
meeste geholpen met een aantal ‘do’s and dont’s’ voor de meest voorkomende situaties en<br />
een helpdesk of vraagbaak voor de overige gevallen. Juist op het moment dat men voor<br />
dilemma’s komt te staan moet men op zekerheden kunnen terugvallen en zijn verankerde en<br />
verinnerlijkte protocollen nodig voor goede toepassing van de wet.<br />
3.4.2 Juridische dominantie<br />
Op elk terrein van het overheidsbeleid spelen politieke, economische, professionele en<br />
juridische aspecten een rol. 13 Op een ‘normaal beleidsterrein’ is er voorlichting, zijn er<br />
financiële prikkels, zijn er uit oogpunt van machtsverdeling ‘checks’ en ‘balances’ en<br />
proberen de mensen die op dat terrein werken alle relevante aspecten van hun werk<br />
evenwichtig in dat werk te incorporeren. Dat resulteert soms in normering door NEN en<br />
ISO 14 van zorgsystemen op milieugebied, fysieke veiligheid, arbeidsomstandigheden en<br />
kwaliteit van bijvoorbeeld bouwmaterialen. Overheidsregelgeving verwijst vervolgens soms<br />
13 Vgl. Ig Snellen, Grondslagen van de bestuurskunde, Meppel 2008, p. 80 e.v.,<br />
14 Nederlands centrum voor normalisatie resp. International Organisation for Standardization
Change language