Rapport Commissie Brouwer: 'Gewoon doen' - Ngfg

deze te vergelijken met een vooraf samengestelde verzameling kentekens die (nader)
onderzoek behoeven. Gegevens worden vergeleken met informatie over gesignaleerde
personen, gestolen voertuigen of openstaande boetes. De algemene doelstellingen zijn: de
handhaving van de rechtsorde en de ondersteuning van de informatiepositie van de politie. De
wettelijke basis hiervoor is dun, namelijk art.2 Politiewet. De artikelen 8 en 9 van de Wet
politiegegevens regelen de bewaartermijnen. Soms wordt ANPR onder gezag van het
Openbaar Ministerie ook ingezet voor opsporingsdoeleinden en vallen de verzamelde
gegevens onder het regiem van de Wet strafvorderlijke en justitiële gegevens. Dit gebeurt dan
onder het gezag van het Openbaar Ministerie.
Momenteel zijn 20 regiokorpsen van politie en het KLPD met ANPR aan het experimenteren.
In de regionale driehoek wordt besloten tot de inzet van dit instrument, vanwege de
drugsrunnersproblematiek in Limburg-Zuid, mobiel banditisme in het oosten des lands of het
transport van illegale goederen via de Rotterdamse haven. Het regiokorps IJsselland bewaart
de gegevens zeven dagen, het korps Drenthe veertien dagen (bijvoorbeeld ten tijde van
massale verkeersstromen in het weekeinde van de TT-races te Assen). Het korps Rotterdam
Rijnmond bewaart de gegevens vier maanden omdat ANPR ook wordt ingezet voor de
opsporing, onder meer bij de bestrijding van drugssmokkel. Er zijn ook korpsen die langere
termijnen hanteren.
Naast de politiekorpsen gebruiken ook de Belastingdienst (voor het innen van achterstallige
belastingen, zowel rijks- als gemeentebelastingen), het ministerie van Verkeer en Waterstaat
(transportcontroles), de Inspectie Verkeer en Waterstaat (controle taxivervoer), de
Koninklijke Marechaussee (15 grensovergangen) en Rijkswaterstaat (wegwerkzaamheden)
het programma ANPR. Dit gebeurt op een andere juridische basis.
De Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding treft voorbereidingen voor toepassing van
ANPR op hotspots (knooppunten in het openbaar vervoer zoals vliegvelden en grote
treinstations).
ANPR wordt regionaal, incidenteel en zonder daadwerkelijke samenhang ingezet. Onderlinge
afstemming vond tot voor kort nauwelijks plaats. Inmiddels zijn er verschillende
samenwerkingsverbanden, maar kennis en ervaring worden nog onvoldoende gedeeld. Er kan
sprake zijn van ‘overpowering’ en te weinig aandacht voor de bescherming van de
persoonlijke levenssfeer.
2