Rapport Commissie Brouwer: 'Gewoon doen' - Ngfg

Het richtinggevende kader toegepast op ANPR
Grondslag 1: Transparantie, tenzij;
Weinig burgers weten dat en met welk(e) doel(en) ANPR wordt gebruikt. Alleen van de
politie weten wij het ‘een beetje’. Op snelwegen zien wij het waarschuwingsbord
‘radarcontrole’, maar nooit het bord ‘radarcontrole gekoppeld aan kentekenregistratie’. Elk
korps formuleert – in het beste geval samen met het Openbaar Ministerie - de eigen doelen en
in samenhang daarmee de bewaartermijnen. Er is geen inzicht in wat er met de gegevens
(foto/datum/tijd/locatie gekoppeld aan kenteken) gebeurt die geen ‘immediate hits’ opleveren.
Er is nu geen mogelijkheid tot inzage door burgers.
Grondslag 2: Selecteer voor je verzamelt
Het is nodig dat de doelen vooraf worden geformuleerd en dat daarbij wordt vastgesteld dat er
geen minder ingrijpende manier is om deze doelen te bereiken. Vooraf moet ook duidelijk
worden bepaald hoe lang en waarom deze gegevens zullen worden bewaard. Het antwoord dat
deze elektronische inzet voor zowel de politie als de burgers ‘veel effectiever’ is, volstaat niet.
Er moet een risicoanalyse aan de inzet van het instrument vooraf gaan.
Als ANPR alleen voor controledoeleinden wordt gebruikt, zouden verzamelde gegevens na
verwerking van de ‘immediate hits’ vrijwel onmiddellijk moeten worden vernietigd. Bij de
opsporing van strafbare feiten kan het geboden zijn de verzamelde gegevens een bepaalde
termijn te bewaren waarbij een termijn van één jaar wat aan de lange kant lijkt. In ieder geval
is een meer gedegen juridisch kader vereist dan nu voor de politiekorpsen voorhanden is.
Grondslag 3: Indien noodzakelijk voor de veiligheid, moet je delen
Het kader geeft aan dat uit een risicoanalyse moet blijken dat er een noodzaak om te delen
moet zijn. Die risicoanalyse gebeurt nu nog niet overal. In het algemeen worden gegevens die
met ANPR worden verzameld niet gedeeld, ook niet tussen de verschillende korpsen. Dit
gebeurt alleen in specifieke situaties, zoals bij voetbalwedstrijden en bij mobiel banditisme.
Personen die een stadionverbod hebben rijden vaak met eigen auto toch naar uitwedstrijden
van hun club. Via ANPR gaan korpsen direct tot actie over als er een kenteken matcht met het
bestand ‘stadionverboden’.
Grondslag 4: Zorg voor integriteit van systemen, gegevens en het handelen van gebruikers
ervan
3