Rapport Commissie Brouwer: 'Gewoon doen' - Ngfg

worden gebruikt en gedeeld dan nodig. Er dient strikt met autorisatieniveaus te worden
gewerkt.
Grondslag 5: Zorg voor voorlichting en facilitering
Zoals in hoofdstuk 2 gesteld, moeten in de nieuwe samenwerkingsverbanden op preventief
(veiligheids)beleid al afwegingen over meldingen en informatie-uitwisselingen worden
gemaakt voordat er sprake is van mogelijk ernstige feiten. Dat vergt investeringen in
opleidingen, voorlichting via ‘best practices’ en vooral duidelijke werkafspraken over
autorisatieniveaus en inzage- en correctiemechanismen voor de burger.
Grondslag 6; Zorg voor naleving en (intern) toezicht
In gemeenten die kampen met Antilliaanse probleemjongeren zou de verantwoordelijke
ambtenaar, de zogeheten Antillianen-coördinator, ondersteund moeten worden door een
privacyfunctionaris.
Voor het interne toezicht (meldingenregister, jaarverslag) is de functionaris
gegevensverwerking aangewezen.
Hier geldt het uitgangspunt dat waar vooraf meer vrijheid wordt geboden om, indien
noodzakelijk, gegevens te moeten delen, er achteraf robuust toezicht plaatsvindt. Ook zou de
toezichthouder stevig moeten kunnen handhaven. Naming and shaming, (hoge) boetes en de
mogelijkheid tot een verplichte wijziging van gedragscodes en dergelijke kunnen daarbij aan
de orde zijn.
Deelconclusie aanpak Antilliaanse risicojongeren
In het meest recente kabinetsvoorstel is gekozen voor een aanpak van Antilliaanse
risicojongeren zonder direct de etniciteit van betrokkenen te registreren. Dit voorbeeld laat
zien dat ook zonder directe registratie van etniciteit tot een gerichte aanpak van problemen
kan worden gekomen. In het voorstel zijn de onderdelen van de risicoanalyse (noodzaak,
subsidiariteit, proportionaliteit) in acht genomen. Omdat het voorstel mede door de 21
gemeenten die met deze specifieke problematiek kampen is ontwikkeld, staat de aanpak dicht
‘bij de werkvloer’. Net zoals bij de ontwikkeling van andere indexen en registraties is
landelijke regie nodig, die er vooral op moet toezien dat de index niet voor andere doeleinden
wordt gebruikt.
12