De kwaliteit van de GBA-gegevens gewaardeerd - Vereniging van ...

VREEMDELINGENPOLITIE
Deze tekst is gebaseerd op gesprekken in drie gemeenten. De Vreemdelingenpolitie is een onderdeel van de
gemeentepolitie. Na totstandkoming van regiopolities kunnen Vreemdelingendiensten niet langer als onderdeel van
het gemeentelijk apparaat worden beschouwd.
Doel
Doel is vreemdelingen de gelegenheid te geven om een verblijfsvergunning aan te vragen of te verlengen. Een deel
van de gevallen kan de Vreemdelingenpolitie zelf afhandelen, een ander deel valt onder de verantwoordelijkheid
van het Ministerie van Justitie (asielzoekers). De procedure verloopt als volgt:
1. Een vreemdeling meldt zich bij de Vreemdelingendienst. Dan worden de eerste gegevens geregistreerd en wordt
een vervolgafspraak gemaakt.
2. Er wordt in een gesprek een aanvraag voor een verblijfsvergunning opgesteld. Redenen voor een verblijfsvergunning
kunnen zijn: werk, gezinshereniging, relatie, studie of humanitaire redenen. Inschrijving in de GBA is
op dit moment niet verplicht. Wel dient de vreemdeling bewijsstukken mee te nemen (ook voor een eventuele
Nederlandse partner).
3. Er wordt een beslissing genomen over de verblijfsstatus. Indien de persoon een vergunning krijgt, stelt één
gemeente inschrijving in de GBA verplicht.
4. Periodiek is verlenging van de vergunning vereist. Dan volgt wederom een gesprek met de cliënt.
In de middelgrote gemeente kon de respondent ook aangeven waarvoor andere onderdelen van de politie GBAgegevens
gebruiken:
- verificatie van gegevens bij het opmaken van stukken;
- opzoeken van namen en verblijfsgegevens van familieleden (bij ongelukken, overlijdens);
- bepalen wie er in een pand woont (bij uitzettingen);
- controle van minderjarigheid;
- controle van de gegevens op gerechtelijke stukken (nodig omdat tussen het moment van het opmaken van een
proces verbaal en toezending van het gerechtelijke stuk aan de politie en omdat voor gedetineerden een andere
procedure geldt).
Wijze van bevraging en aantal bevragingen
In de middelgrote gemeente is on-line raadpleging van de GBA mogelijk. Dat gebeurt minimaal 50 keer per dag.
In beide grote gemeenten worden de GBA-gegevens overgenomen in een eigen Vreemdelingen Administratiesysteem,
dat vervolgens on-line raadpleegbaar is. In beide gemeenten worden de mutaties wekelijks op tape
geleverd. In één van de grote gemeenten wordt dit systeem meer dan 100 keer per dag on-line geraadpleegd. In het
bestand zitten gegevens over 88.000 vreemdelingen. In 1992 zijn er 12.500 nieuwe bijgekomen en 7.400 verwijderd
uit het bestand. In deze gemeente ontvangt men ook mutaties op papier, voorzover het veranderingen betreft die
gevolgen voor de verblijfstitel kunnen hebben. Deze worden niet automatisch in het Vreemdelingen Administratiesysteem
verwerkt. Een punt hierbij is dat deze mutaties met grote vertraging doorgegeven en verwerkt worden.
In de andere grote gemeente zijn er jaarlijks 80.000 GBA-mutaties in het Vreemdelingen Administratiesysteem,
waaronder 27.000 adresmutaties. Sleutel is daarbij het A-nummer. Daarnaast kan men in deze gemeente de GBA
voor alle inwoners van de gemeente on-line raadplegen. Onbekend is hoe vaak gegevens in deze gemeente geraadpleegd
worden.
GBA-gegevens
01 01/02/03/04/61
02+03 02/03
04 05/85/86
05 02/03/06/07
06 08
07 67/70
08 alles
09 02/03
11 32/33/85/86
21 alles
SGBO/De kwaliteit van de GBA-gegevens gewaardeerd 95