De kwaliteit van de GBA-gegevens gewaardeerd - Vereniging van ...

More documents

Recommendations

Info

MINISTERIE VAN JUSTITIE Drie onderdelen van het ministerie maken gebruik van GBA-gegevens: 1. Raden voor de Kinderbescherming 2. Directie Vreemdelingenzaken 3. Directoraat-Generaal Rechtspleging (Strafrechthandhaving) Wij hebben alleen over de Strafrechthandhaving een gesprek gehad. Voor zover het ons bekend is wordt hierna iets over beide andere onderdelen vermeld. Doel 1. Raden voor de Kinderbescherming Beperking, ontneming en voorziening in het gezag van minderjarigen; voorlichting in strafzaken van minderjarigen; aspirant adoptie-ouders; naamswijzigingen; inning en doorbetaling van de alimentatiegelden voor minderjarigen (deze laatste taak wordt overgedragen aan het Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen). 2. Directie Vreemdelingenzaken Behandeling van aanvragen voor een verblijfsvergunning van asielzoekers. 3. Directoraat-Generaal Rechtspleging Taak van het parket is strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde. Twee documenten zijn van belang: de dagvaarding en het vonnis. Voor beide stukken moet de persoon zelf aangesproken kunnen worden (voor de dagvaarding zijn uitzonderingen mogelijk). De parketpolitie verzorgt de betekening van een deel van de gerechtelijke stukken (de PTT doet de rest), transport en voorgeleiding van verdachten en uitvoering van boetevonnissen. Overigens wordt een belangrijk deel van de laatste taak overgedragen aan de politie. Wijze van bevraging en aantal bevragingen 1. Raden voor de Kinderbescherming De wijze van bevraging is ad hoc (via aansluiting op het GBA-netwerk door de Sociale en de Financiële Afdeling) plus spontane meldingen door gemeenten van geboortes van onwettige kinderen waarbij de moeder van rechtswege geen voogdes is (schriftelijk aan de Sociale Afdeling). Het aantal bevragingen is 70.000 per jaar door de Sociale Afdeling (eerste vier doelen); 50.000 per jaar door de Financiële Afdeling (vijfde doel). 2. Directie Vreemdelingenzaken De wijze van bevraging is ad hoc, door telefonische navraag bij de afdeling Burgerzaken of de Vreemdelingendienst van de gemeente. 3. Directoraat-Generaal Rechtspleging De gegevens worden veelal opgevraagd door een lijstje in te leveren bij het loket van Burgerzaken. In principe zijn deze de volgende dag voorhanden, in de praktijk duurt het vaak langer. Het parket heeft gewoonlijk geen aansluiting op het GBA-netwerk. Dit heeft men wel een tijdje gehad in Amsterdam, tot daar een vergoeding per raadpleging werd gerekend. Justitie hoeft geen leges te betalen bij het opvragen van handmatige uittreksels. Voor geautomatiseerd gemaakte uittreksels wordt ƒ l,— of ƒ 1,50 per stuk gerekend. In sommige gemeenten krijgt Justitie ook de geheime adressen, in andere gemeenten niet. Voor de werkzaamheden van het parket is meestal geen officieel uittreksel vereist, een on-line raadpleegmogelijkheid zou in de meeste gevallen voldoende zijn. Het aantal bevragingen bedraagt landelijk naar schatting 650.000 (in 1988). In het arrondissement Breda wordt de GBA tienduizenden keren per jaar geraadpleegd; in het arrondissement Den Haag gaan jaarlijks 70.000 gerechtelijke stukken uit. Elk van de drie grote steden kent een werkvoorraad van 20.000 a 30.000 boetevonnissen per stad en er komen er 1.500 a 2.000 per maand bij. In Breda komen er maandelijks 300 a 400 nieuwe gevallen bij. GBA-gegevens 1/2. Kinderbescherming / Vreemdelingenzaken Geen informatie. 3. Directoraat-Generaal Rechtspleging 01 02/03/04 02+03 02 04 05 SGBO/De kwaliteit van de GBA-gegevens gewaardeerd 101
05 02 07 68/69 08 09/11/12 09 02/03 11 32/33 21 09/11/12 Uit de GBA vraagt men voornamelijk persoons- en adresgegevens op (actueel en historisch). Incidenteel worden gegevens opgevraagd over de moeder of vader (bij minderjarigen) en het huwelijk (bij echtscheiding, om het adres van de ex-partner te achterhalen). Andere gegevensbronnen 1/2. Kinderbescherming / Vreemdelingenzaken Geen informatie. 3. Directoraat-Generaal Rechtspleging Informatie van de verdachte zelf; Centraal Ontvangkantoor Gerechten (COG; hier vindt de inning en betaling van alle boetes plaats); informele contacten met Sociale Diensten en de Belastingdienst. Controlemomenten 1/2. Kinderbescherming / Vreemdelingenzaken Geen informatie. 3. Directoraat-Generaal Rechtspleging Aan het begin van een procedure wordt de GBA geraadpleegd om elke verdachte te identificeren. GBA-gegevens worden vervolgens opgevraagd voorafgaand aan de betekening van gerechtelijke stukken (dagvaardingen en vonnissen). Tenslotte wordt de GBA geraadpleegd voorafgaand aan een arrestatie. De doorlooptijd van de procedures is vaak lang (dikwijls een jaar). De kans op adresmutaties is daardoor groot. Fouten algemeen 1/2. Kinderbescherming / Vreemdelingenzaken Geen informatie. 3. Directoraat-Generaal Rechtspleging In Rotterdam was er op een gegeven moment een achterstand in de verwerking van 10.000 adreswijzigingen. Amsterdam weigerde een keer medewerking om een groot aantal dubieuze adressen uit te zoeken. Het opvragen van gegevens bij gemeenten verloopt echter over het algemeen vlot. De indruk bestaat dat de gegevens uit de GBA in kleine gemeenten betrouwbaarder zijn dan in grote gemeenten. Informatie van het Centraal Register in Den Haag over VOWers duurt lang (14 dagen) en kan alleen schriftelijk. Fouten per gegeven 1/2. Kinderbescherming / Vreemdelingenzaken Geen informatie. 3. Directoraat-Generaal Rechtspleging Naam Problemen zijn er vaak door verschillen in schrijfwijze, met name bij vreemdelingen. Soms zijn voor- en achternamen verwisseld, G eboortedatum Soms staat alleen het jaar ingevuld (voornamelijk bij vreemdelingen). Verder is dit gegeven meestal juist. Adres Een probleem is verschillen in schrijfwijze (met name van toevoegingen aan het huisnummer). Het grootste probleem dat Justitie met de GBA heeft is dat adressen vaak niet kloppen. Dat ligt deels aan de burger (nalatigheid of fraude, bijvoorbeeld een man die na scheiding ingeschreven blijft staan bij zijn ex-vrouw, of een student die op kamers gaat wonen maar bij zijn ouders ingeschreven blijft staan), maar deels ook aan de gemeente (men gaat er van uit dat wat de burger opgeeft klopt, zelfs als het niet mogelijk is: 150 personen in één woning, een persoon die op het adres van het GAK woont, iemand die een postbus opgeeft). 102 SGBO/De kwaliteit van de GBA-gegevens gewaardeerd
Page 1 and 2:
vmnMKIL Veieniging van Nederlandse
Page 3 and 4:
•* l. Overzicht van de gegevens i
Page 5 and 6:
85.10 Datum van ingang geldigheid m
Page 7 and 8:
02.10 Voornamen kind 02.20 Adellijk
Page 9 and 10:
11.30 Huisletter 11.40 Huisnummerto
Page 11 and 12:
3. Categorieën die per procedure g
Page 13 and 14:
5. Procedurebeschrijvingen 1. Proce
Page 15 and 16:
Stap 8: Aanmaak PK In de aanmaak va
Page 17 and 18:
Categorie 01 Persoon Groepsnaam A-n
Page 19 and 20:
Categorie 02 Moeder Groepsnaam A- n
Page 21 and 22:
Er is echter één uitzondering. Wa
Page 23 and 24:
Categorie 05 Huwelijk Groepsnaam A-
Page 25 and 26:
Geheim [70.10]: dit is een gegeven
Page 27 and 28:
Opmerkingen bij categorie 09 Kind V
Page 29 and 30:
Stappen in het proces 1. De burger
Page 31 and 32:
Het kan zijn dat er, in de tijd dat
Page 33 and 34:
Dit veronderstelt echter dat de bur
Page 35 and 36:
Stap 9: Afschrift burger Het wordt
Page 37 and 38:
Categorie 08 Verblijfplaats Groepsn
Page 39 and 40:
5. De ambtenaar vergelijkt de opgeg
Page 41 and 42:
Stap 5: Tweede controle De in stap
Page 43 and 44:
Adres aangifte [72.10]: dit gegeven
Page 45 and 46:
De nalatigheidsfouten betreffen het
Page 47 and 48: Ingangsdatum geldigheid [85.10]: di
Page 49 and 50: tingschuld kunnen denken. In de Dat
Page 51 and 52: * Categorie 01 Persoon Groepsnaam A
Page 53 and 54: Op gegevensniveau betekent het bove
Page 55 and 56: In schema Melding Identificatie For
Page 57 and 58: In het fraudegeval dat er een kind
Page 59 and 60: De gegevensgroep Naam [02.XX] kent
Page 61 and 62: Categorie 04 Nationaliteit Groepsna
Page 63 and 64: Categorie OS Verblijfplaats Groepsn
Page 65 and 66: worden vanuit de categorie 01 Perso
Page 67 and 68: In schema Melding Identificatie Oph
Page 69 and 70: De Ingangsdatum geldigheid [85.10]
Page 71 and 72: Opmerkingen bij categorie 05 Huweli
Page 73 and 74: In schema Melding Ophalen PL Overli
Page 75 and 76: Categorie 05 Huwelijk op de PL van
Page 77 and 78: In schema Ontvangst stuk Ophalen PL
Page 79 and 80: Categorie 02 Moeder, of 03 Vader, o
Page 81 and 82: Categorie 01 Persoon Groepsnaam A-n
Page 83 and 84: Gemeentelijke afnemers van GBA-gege
Page 85 and 86: De benodigde gegevens voert men zel
Page 87 and 88: Omvang fouten in de GBA Tussen de i
Page 89 and 90: GBA-gegevens 01 01/02/03/04/61/83 0
Page 91 and 92: gemeente worden overgenomen van de
Page 93 and 94: De GBA wordt bijvoorbeeld gebruikt
Page 95 and 96: Controlemomenten Wanneer een pand e
Page 97: Het Ministerie controleert met name
Page 101 and 102: MINISTERIE VAN DEFENSIE (DIENSTPLIC
Page 103 and 104: Fouten per gegeven Naam Bij het uit
Page 105 and 106: 09 01/02/03/04/85 11 32/33/85 14 40
Page 107 and 108: netwerk, door de andere gemeenten o
Page 109 and 110: Fouten per gegeven A-nummer Men is
Page 111 and 112: Foutenrisico's per gegevenselement
Page 113 and 114: Foutenrisico's per gegevenselement
Page 115: 8. Geraadpleegde literatuur J. Dumo
show all

De kwaliteit van de GBA-gegevens gewaardeerd - Vereniging van ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?