Inhoud stuurt de beweging (pdf) - STIJN VERHAGEN

More documents

Recommendations

Info

2.3 Wensen van verschillende groepen mensenOm de WMO op effectieve wijze vorm te kunnen geven moeten de verantwoordelijkewethouders weten wat de knelpunten en wensen zijn van demensen die problemen ondervinden. Anderzijds moeten zij ervoor wakenop dit punt verwachtingen bij de bevolking te wekken die zij niet kunnenwaarmaken. Op lokaal niveau kan onder steuning aansluiten op wensen vanmensen; daar kan maatwerk worden geboden. Het onderzoek naar een goedematch tussen de behoefte aan ondersteuning en de diverse vormen van ondersteuningis nog relatief schaars. Zo weten we wel dat veel ouders een beroepdoen op jeugdzorg, maar we weten lang niet altijd in welke mate hun problemenworden verholpen. Ook weten we dat veel mensen verslaafd, of dak- ofthuisloos zijn, maar we weten veelal niet precies waar zij zich bevinden enhoe we ze kunnen bereiken. Veel gemeenten investeren in onderzoek naarbehoeften en tevredenheid van hun inwoners. Met de komst van de WMO zaldat (moeten) toenemen.Mensen met lichamelijke beperkingenHet Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) heeft onlangs onderzoek gedaannaar de participatie en wensen van mensen met lichamelijke beperkingen (DeKlerk en Schellingerhout 2006). Een groot deel is maatschappelijk actief, maartoch zou ongeveer zeventig procent van hen meer willen participeren dan zijnu doen. Mensen willen vooral meer deelnemen aan vrijetijdsactiviteiten buitenshuis,zoals sporten in verenigingsverband (vooral jongere mensen) of naarde kerk gaan (vooral ouderen). Voor een deel gaat het hier om wensen die metbehulp van beleid niet zijn te realiseren. Dat is bijvoorbeeld het geval als moeheidof te veel pijn de aanleiding vormen voor het gebrek aan participatie (vgl.De Klerk 2002). Maar het betreft ook problemen van mensen die met behulpvan adequate nieuwe vormen van ondersteuning wèl kunnen worden gecompenseerd(De Klerk en Schellingerhout 2006: 168-170).Ten eerste geldt dat voor vervoersproblemen. Op dit gebied is veel verbeteringmogelijk. Ongeveer vijftien procent van de mensen met lichamelijke beperkingenkan als gevolg van vervoersproblemen niet zo veel participeren als zijzouden willen. Zo zijn, ondanks inspanningen op dit terrein, treinen en bussenin Nederland nog steeds slecht toegankelijk voor rolstoelgebruikers.Ten tweede geldt dat voor de ontoegankelijkheid van veel gebouwen. Elf procentvan de mensen met beperkingen kan daardoor niet zo maatschappelijk20 / Inhoud stuurt de beweging
actief zijn als zij wen sen. In het bouwbesluit is bepaald dat bij nog te bouwengebouwen rekening wordt gehouden met mensen met beperkingen. Veel ouderegebouwen voldoen echter (nog) niet aan deze eis.Verder valt op dat een grote groep mensen met lichamelijke beperkingen zegtbehoefte te hebben aan voorzieningen die zij op dit moment niet krijgen.Veertig procent van hen heeft behoefte aan woningaanpassingen, zoals douchestoelen,verhoogde toiletpotten en trapliften. Als de gedachte van ‘aanpasbaarbouwen’ in het verleden ook daadwerkelijk had geleid tot de bouw vanlevensloopbestendige woningen en toegankelijke woonom gevingen, dan wasde huidige behoefte aan individuele ondersteuning op dit gebied zeker geringergeweest.Daarnaast wenst ruim een kwart van de respondenten (meer) hulp, vooral bijthuiszorg. Twaalf procent zegt behoefte te hebben aan praktische voorzieningenzoals klussenhulp en boodschappendiensten. Nader onderzoek naar derelatie tussen probleem, vraag en aanbod in de lokale situatie is ook hier opz’n plaats. Met de komst van de WMO valt te verwachten dat gemeenten juistop het gebied van huishoudelijke hulp, klussenhulp en vergelijkbare voorzieningenveel (aan)vragen zullen krijgen; niet alleen van ouderen maar ook vanjongere mensen.Mensen met een verstandelijke beperkingVoor het welbevinden van mensen met een verstandelijke beperking leverteen eigen huis, in plaats van opname in een instelling buiten de gewone samenleving,een belangrijke bijdrage (Kwekkeboom et al. 2006). Tegelijkertijdblijkt echter dat dit hun deelname aan de samenleving níet vergroot. De WMOmag dan van de samenleving vragen zich meer nadrukkelijk open te stellenvoor mensen met beperkingen, uit het SCP-onderzoek komt naar voren datde meeste mensen met verstandelijke beperkingen optrekken met mensenuit de eigen kring, “en dat de contacten met buren, collegae en het algemeneverenigingsleven niet van dien aard zijn dat zij daar steun en begeleiding vankunnen verwachten” (Kwekkeboom et al. 2006: 129).2.4 Inleiding bij de scenario’sVeel mensen willen de mogelijkheden voor hun zelfredzaamheid en hun maatschappelijke participatie behouden of vergroten. Er bestaan nogal wat onvervuldebehoeften en wensen voor ondersteuning, zoals op het vlak van zorgAchtergrond / 21
Page 3 and 4: Inhoud stuurt de bewegingDrie scena
Page 5 and 6: InhoudsopgaveVoorwoord 7Samenvattin
Page 7 and 8: VoorwoordHet kabinet heeft de Raad
Page 9 and 10: SamenvattingOp 1 januari 2007 wordt
Page 11 and 12: 1. Waarom scenario’s?1.1 Doelstel
Page 13 and 14: veelal buiten zicht. Behalve met op
Page 15 and 16: 2. Achtergrond2.1 Inleiding‘Meedo
Page 17 and 18: 2.2 Participatie van verschillende
Page 19: evolking doet vrijwilligerswerk. Da
Page 23 and 24: krachtige gemeente voorkomt, volgen
Page 25 and 26: 3. Scenario A: de gemeente aan het
Page 27 and 28: RisicoDe vormgeving van de WMO via
Page 29 and 30: ‘verloedering’ in kaart. Het be
Page 31 and 32: tot zeer luxe, van hoog-technisch (
Page 33 and 34: de gemeente veranderen in inkooprel
Page 35 and 36: op sociale of gezondheidsproblemen.
Page 37 and 38: 4. Scenario B: stuurman van je eige
Page 39 and 40: • advies geven over uitkeringen,
Page 41 and 42: eeld is Stichting Jutte van der Voo
Page 43 and 44: gers tegen een redelijke vergoeding
Page 45 and 46: voor Youssef. Met zijn participatie
Page 47: Een derde evident risico van dit sc
Page 50 and 51: naliseerde organisaties en mensen d
Page 52 and 53: ewoners zelf bestemmingen mogen kie
Page 54 and 55: Kader 5: Jules Jansen in scenario C
Page 56 and 57: 5.6 Risico’sHet risico bij scenar
Page 58 and 59: Kader 6: Samenvatting van de drie s
Page 60 and 61: te zijn welke budgetten de gemeente
Page 62 and 63: Kader 7: Het compensatiebeginsel in
Page 64 and 65: De RMO vindt de gedachte achter de
Page 66 and 67: er een brede inhoudelijke samenwer
Page 68 and 69: kale niveau. Beleidsmakers en uitvo
Page 70 and 71:
De WMO is een ingrijpende wet, die
Page 73 and 74:
7. AanbevelingenDe Raad heeft in di
Page 75:
5. De RMO beveelt de gemeenten aan
Page 78 and 79:
Forum (2006). Integratiebeleid en d
Page 81 and 82:
BIJLAGEN
Page 83 and 84:
BIJLAGE 2Geraadpleegde deskundigenD
Page 85 and 86:
BIJLAGE 3Achtergrondstudie STG/Heal
Page 87 and 88:
college van B&W voorzieningen op he
Page 89 and 90:
cent juist op de positieve potentie
Page 91 and 92:
groepen burgers waarvoor zij die vo
Page 93 and 94:
of etnische gemeenschappen. Deze in
Page 95 and 96:
terschap van de gemeente wordt in d
Page 97 and 98:
actieve voorlichtingscampagnes om g
Page 99 and 100:
kwetsbare groep. Zo bevordert de ge
Page 101 and 102:
mensen met specifieke beperkingen h
Page 103 and 104:
aar (‘social venture capital’),
Page 105 and 106:
gers in de samenleving te laten mee
Page 107 and 108:
Mevrouw dr. M. (Marijke) Mootz, adj
Page 109 and 110:
(2004)28 Europa als sociale ruimte.
Page 111 and 112:
Raad voor Maatschappelijke Ontwikke
show all

Inhoud stuurt de beweging (pdf) - STIJN VERHAGEN

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?