Inhoud stuurt de beweging (pdf) - STIJN VERHAGEN

SamenvattingOp 1 januari 2007 wordt de Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO) vankracht. Het doel van die wet is te bevorderen dat mensen ‘meedoen’ in de samenleving.De verantwoor de lijk heid daarvoor komt bij gemeenten te liggen.In de voorbereiding op de wet zijn gemeenten bezig allerlei zaken te regelen.Zo moet de ondersteuning bij huishoudelijke verzorging worden aanbesteed,is de inspraak van (organisaties van) burgers verplicht en moet deze vormkrijgen, en moet er een verordening worden opgesteld. Bij al deze activiteitenkan het inhoudelijke doel van de WMO op de achtergrond raken, terwijl dat nujuist voorop zou moeten staan. Daarmee ontstaat het gevaar dat goede maatschappe lijke ondersteuning onvoldoende van de grond komt.De RMO brengt het advies ‘Inhoud stuurt de beweging’ uit om te voorkomendat gemeenten zich uitsluitend op operationele zaken richten en onvoldoendetoekomen aan visievorming op maatschappelijke participatie. Het adviesschetst verschillende beelden (scenario’s) op grond waarvan de WMO gestaltekan krijgen. Gemeenten kunnen die beelden gebruiken bij het debat over hetinhoudelijke doel van de WMO. De scenario’s kunnen de partijen en personendie bij de vormgeving van die wet betrokken zijn, inspireren bij hun werk. Zelaten de ruimte zien die gemeenten kunnen benutten om de WMO op een bijhun burgers passende manier tot een succes te maken. Het verschil tussen dedrie scenario’s wordt bepaald door een specifieke balans tussen drie ‘instituties’die bij de vormgeving van de WMO centraal staan: de gemeente, het individuen de lokale organisaties en verbanden.Het scenario ‘De gemeente aan het roer’ gaat ervan uit dat de samenlevinghet beste gedijt bij een krachtige gemeente, die investeert in het zelfredzaamSamenvatting / 9