Inhoud stuurt de beweging (pdf) - STIJN VERHAGEN

More documents

Recommendations

Info

anderd in inkooprelaties. Aanbieders zoeken zelf antwoord op de vraag: welkproduct wil ik aan wie leveren en hoe doe ik dat zo effectief en efficiënt mogelijk?Doordat de gemeente het aangepaste vervoer, hulpmiddelen, woningaanpassingen,huishoudelijke verzorging, welzijnsdiensten en de maatschappelijkeopvang aanbesteedt, zijn de grenzen tussen de vroegere branches vervaagd.Welzijnsinstellingen met een AWBZ-goedkeuring laten zich contracteren voorondersteunende en activerende begeleiding. Zorginstellingen hebben zich,onder andere met ouderenadviseurs, op de welzijnsmarkt gestort. Om de keuzemogelijkhedenvan de klant zo groot mogelijk te maken heeft de gemeentegekozen voor een vorm van aanbesteden, waarbij een beperkt aantal voorgeselecteerdeaanbieders (preferred providers) een bepaald productieniveauwordt gegund. Aanbieders weten van tevoren niet hoeveel klanten zij krijgen,omdat klanten (met hun pgb) zelf hun aanbieder mogen kiezen. Zo krijgenook kleine aanbieders, die hun krachten door middel van franchising hebbengebundeld, een kans. De basisinfrastructuur op wijkniveau wordt één keer inde 10 jaar aanbesteed, terwijl het projectmatig werken één keer in de vier jaarverandert.Alle aanbieders zoeken strategische posities in het spanningsveld tussen samenwerkingen concurrentie en hebben een pakket aan dienstverlening ontwikkeldvoor verschillende klantengroepen, onder wie allochtone zorgvragers.Door middel van onderzoeken naar klanttevredenheid en benchmarks strevende aanbieders naar continue kwaliteitsverbetering, aanbodsvernieuwing envergroting van hun klantengroep.Om dit scenario te doen slagen is een stevige gemeente nodig die – van bovenaf– professionele aanbieders stimuleert om effectief in netwerken samente werken. Zo maken professionals van zorg- en welzijnsinstellingen – op initiatiefvan de gemeente – onderling afspraken over vroegtijdige signalering vanproblemen met opvoeden en opgroeien van jeugdigen. Brede scholen werkennauw samen met welzijnsorganisaties.MeedoenDe gemeente voert een actief beleid om sociaal isolement en eenzaamheid tevoorkomen. Een gebrek aan sociale contacten leidt tot vereenzaming, het gevoelbuiten de samenleving te staan en een verhoogde kans op sociale of gezondheidsproblemen.Zo krijgen kleine problemen (moeite met de financiëleadministratie) grote gevolgen (schulden, huisuitzetting).Samen met de GGD, zorgverzekeraars en zorgaanbieders voert de gemeente96 / Inhoud stuurt de beweging
actieve voorlichtingscampagnes om gezondheidsproblemen te voorkomen,met name gericht op mensen uit de lagere inkomensgroepen en jongeren.Om problemen met opvoeden en opgroeien te voorkomen voert de gemeenteeen preventief beleid op het gebied van opvoedingsondersteuning. Vanuitlaagdrempelige gezinscentra wordt aan ouders informatie en advies verstrekten wordt de zorg rondom gezinnen gecoördineerd, bijvoorbeeld in de vormvan gezinscoaching.Inwoners die, als gevolg van werkloosheid, detentie of psychische beperkingen,het contact met de samenleving dreigen te verliezen worden in een vroegstadium benaderd voor een activeringstraject. Het CWI en welzijnsinstellingendragen hier een gezamenlijke verantwoordelijkheid. De aandacht richt zichspeciaal op kwetsbare (allochtone) burgers.Vanzelfsprekend krijgt de nauwe samenhang tussen de WMO en de Wet Werken Bijstand volop de aandacht van de gemeente. De overgang van school naararbeidsmarkt van (kwetsbare) jongeren wordt intensief begeleid. Voor mensenmet een handicap wordt een passend traject naar dagbesteding of werk gezocht.Samen met een instelling voor verstandelijk gehandicaptenzorg heeftde gemeente in verschillende wijken een ‘Buurtsuper speciaal’ opgezet, diegrotendeels wordt gerund door mensen met een verstandelijke handicap.Om maatschappelijke participatie te realiseren is inkomen een belangrijkevoorwaarde. De aanpak voor daklozen richt zich bijvoorbeeld op: inkomen,dagbesteding, opvang, medische zorg en gebruik (methadon of heroïne). Doorde registraties over daklozen van het CWI, de GGD en de maatschappelijkeopvang met elkaar te matchen heeft de gemeente een goed beeld van de vraagvan en het aanbod voor daklozen.Met woningcorporaties heeft de gemeente protocollen opgesteld, dat bewonersin een vroeg stadium worden aangemaand en niet tot huisuitzettingwordt overgegaan, vóórdat er trajecten voor schuldhulpverlening in gang zijngezet. Door eerst schuldhulpverlening aan te bieden wordt verloedering, huisuitzettingen maatschappelijke opvang voorkomen.Scenario B: stuurman van je eigen levenVisie op maatschappelijke participatieDe gemeente neemt het concept van zelfregie als uitgangspunt voor het WMObeleid.Mensen mogen, als gevolg van hun beperkingen, niet van de samenlevingworden uitgesloten. Mensen met beperkingen moeten – net als ieder ander– zo veel als mogelijk de stuurman van hun eigen leven kunnen zijn. EenBijlage 3 / 97
Page 3 and 4:
Inhoud stuurt de bewegingDrie scena
Page 5 and 6:
InhoudsopgaveVoorwoord 7Samenvattin
Page 7 and 8:
VoorwoordHet kabinet heeft de Raad
Page 9 and 10:
SamenvattingOp 1 januari 2007 wordt
Page 11 and 12:
1. Waarom scenario’s?1.1 Doelstel
Page 13 and 14:
veelal buiten zicht. Behalve met op
Page 15 and 16:
2. Achtergrond2.1 Inleiding‘Meedo
Page 17 and 18:
2.2 Participatie van verschillende
Page 19 and 20:
evolking doet vrijwilligerswerk. Da
Page 21 and 22:
actief zijn als zij wen sen. In het
Page 23 and 24:
krachtige gemeente voorkomt, volgen
Page 25 and 26:
3. Scenario A: de gemeente aan het
Page 27 and 28:
RisicoDe vormgeving van de WMO via
Page 29 and 30:
‘verloedering’ in kaart. Het be
Page 31 and 32:
tot zeer luxe, van hoog-technisch (
Page 33 and 34:
de gemeente veranderen in inkooprel
Page 35 and 36:
op sociale of gezondheidsproblemen.
Page 37 and 38:
4. Scenario B: stuurman van je eige
Page 39 and 40:
• advies geven over uitkeringen,
Page 41 and 42:
eeld is Stichting Jutte van der Voo
Page 43 and 44:
gers tegen een redelijke vergoeding
Page 45 and 46: voor Youssef. Met zijn participatie
Page 47: Een derde evident risico van dit sc
Page 50 and 51: naliseerde organisaties en mensen d
Page 52 and 53: ewoners zelf bestemmingen mogen kie
Page 54 and 55: Kader 5: Jules Jansen in scenario C
Page 56 and 57: 5.6 Risico’sHet risico bij scenar
Page 58 and 59: Kader 6: Samenvatting van de drie s
Page 60 and 61: te zijn welke budgetten de gemeente
Page 62 and 63: Kader 7: Het compensatiebeginsel in
Page 64 and 65: De RMO vindt de gedachte achter de
Page 66 and 67: er een brede inhoudelijke samenwer
Page 68 and 69: kale niveau. Beleidsmakers en uitvo
Page 70 and 71: De WMO is een ingrijpende wet, die
Page 73 and 74: 7. AanbevelingenDe Raad heeft in di
Page 75: 5. De RMO beveelt de gemeenten aan
Page 78 and 79: Forum (2006). Integratiebeleid en d
Page 81 and 82: BIJLAGEN
Page 83 and 84: BIJLAGE 2Geraadpleegde deskundigenD
Page 85 and 86: BIJLAGE 3Achtergrondstudie STG/Heal
Page 87 and 88: college van B&W voorzieningen op he
Page 89 and 90: cent juist op de positieve potentie
Page 91 and 92: groepen burgers waarvoor zij die vo
Page 93 and 94: of etnische gemeenschappen. Deze in
Page 95: terschap van de gemeente wordt in d
Page 99 and 100: kwetsbare groep. Zo bevordert de ge
Page 101 and 102: mensen met specifieke beperkingen h
Page 103 and 104: aar (‘social venture capital’),
Page 105 and 106: gers in de samenleving te laten mee
Page 107 and 108: Mevrouw dr. M. (Marijke) Mootz, adj
Page 109 and 110: (2004)28 Europa als sociale ruimte.
Page 111 and 112: Raad voor Maatschappelijke Ontwikke
show all

Inhoud stuurt de beweging (pdf) - STIJN VERHAGEN

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?