Miolo PD27 - 28-07-2010.indd - Fundação Astrojildo Pereira

Mundo
Minha tese é que a União deve, antes de tudo, se propor melhorar
a própria performance na macrorregião que a circunda: ser eficaz na
chamada vizinhança, desde os Bálcãs até o Mediterrâneo, é a condição
para adquirir credibilidade e estima suficientes para dar um salto
de qualidade em escala global. E é a premissa de uma divisão do
trabalho operacional com os Estados Unidos.
A política europeia na vizinhança, por sua vez, tem dois essenciais
polos exteriores de referência: a Rússia e a Turquia. Ambos, num certo
sentido, definem os “limites” da Europa; ambos têm a ver com questões
cruciais de segurança energética; e em ambos continuam a existir
sensibilidades nacionais – ou reais interesses – diferentes. Isso me
conduz a uma primeira conclusão: sem uma política comum de energia,
a Europa não terá uma autêntica política exterior.
Do lado russo, a aproximação entre Washington e Moscou também
facilita uma maior convergência das políticas europeias: a distância
entre novos e velhos membros da União em parte se reduziu.
Do lado da Turquia, o congelamento de fato das perspectivas de adesão
põe o problema de como proteger as relações com um ator agora
muito ativo no teatro do Oriente Médio. Vendo mais a longo prazo, a
projeção geopolítica da Europa (ou de uma sua parte) para o Mar
Negro e o Mar Cáspio tenderá a se reforçar.
Paralelamente, a UE deve tentar recuperar o peso em relação ao
Sul, no Mediterrâneo e no Oriente Médio. A Europa, ou melhor, os
países europeus – Itália e França em particular – desempenharam
um papel importante em 2006, com a decisão de mobilizar contingentes
militares no Líbano. Restou, no entanto, como uma decisão
isolada: a UE, no teatro palestino-israelense, vive hoje uma espécie
de eclipse. E isso justamente no momento em que os Estados Unidos
definem o problema do conflito palestino-israelense como sua prioridade
de segurança nacional, aceitando assim a relação que a Europa
sempre sublinhou: a solução do problema palestino tornará menos
intratáveis os conflitos abertos no Grande Médio Oriente.
Aqui, faz-se necessária uma alusão ao problema nuclear iraniano,
caso em que a UE (com a fórmula EU-3 [Alemanha, França, Inglaterra],
que incluiu também o Alto Representante para a Política Exterior
e de Segurança) assumiu responsabilidades diretas. Como resultado
dos esforços em curso no Conselho de Segurança, novas sanções internacionais
serão provavelmente aprovadas: penso que é necessário.
(...) Considero que seria um erro avalizar as pretensões do regime dos
aiatolás de se dotar de armas nucleares. O problema é que o compromisso
internacional neste sentido deve ser acompanhado pela vontade
118
PolíticaDemocrática·Nº27