Mellanöstern och Nordafrika i ett 10-20-årsperspektiv. Stöd till ... - FOI

3.5 Irak
FOI-R--3534--SE
Under december månad 2011 lämnade Multinational Force Iraq sitt uppdrag i
Irak. Den totala budgeten hade då uppgått till 8.8 miljarder USD. 38 Landet har
lämnats i ett tillstånd som präglas av instabilitet. Trots att den internationella
insatsen i Irak formellt är avslutad är osäkerheten hög. Enbart under 2011-2012
har närmare 1 000 personer dödats i stridigheter, främst mellan olika sekteristiska
grupper och staten. Våld används bl.a. för bekämpandet av våldsbejakande
islamistiska grupper, samt konflikten vad gäller Bagdad och Erbil (dvs. ökad
autonomi gentemot Bagdad), liksom den mellan olika Shiitiska och
Sunnimuslimska grupper. Våldet har inte bara inomstatlig karaktär, även
tredjeparter som befinner sig i landet såsom USA påverkas. Problem som väntas
prägla utvecklingen framöver är de politiska inklusive territoriella dispyter som
råder mellan centralregeringen och de kurdiska områdena (särskilt de mellan den
kurdiska regionala regeringen (KRG – Kurdistan Regional Government) och
centralregeringen). En komplicerande faktor är KRG:s politiska relationer med
Turkiet, vilket delvis kommit att undergräva relationerna mellan Irak och
Turkiet.
Till följd av kriget i Irak 2003-2011 är landets militära kapacitet starkt nedsatt. 39
Återuppbyggnad pågår, inte minst genom träning och utbildning med stöd av
närvarande amerikanska styrkor. För närvarande förmår Irak inte att fullt ut
upprätthålla sin egen suveränitet. Luftförsvaret är på en mycket låg nivå i
förhållande till landets storlek och behov för att kunna svara på luftangrepp. Men
till följd av den snabba ekonomiska tillväxten kan den militära förmågan komma
att utvecklas snabbare än väntat. 40 Värt att notera är att Irak under 2011 ökade
sina militära utgifter med nära 55 %. 41
Den amerikanska regeringen har tillsammans med försvarsindustrin slutit eller
planerar att sluta kontrakt kring leverans av luftvärnssystem, pansarfordon, flera
jaktflygplan (F-16) och helikoptrar. Ett omfattande utbildningsprogram av
irakiska piloter har påbörjats. USA:s strategi kommer inom de närmsta åren att
vara att undvika att avancerad teknologi sprids vidare till Iran. Man kan anta att
USA har starka inspektions- och uppföljningsregimer kring samarbetet med Irak
då man inte vill se någon spridning av det material som förts till landet i området.
Även EU och Ryssland väntas öka sitt försvarsmaterielsamarbete med Irak. Det
senare kommer sannolikt inte att ses med blida ögon av USA.
38 SIPRI Yearbook 2012: 110.
39 Intervju med Peter Wezeman SIPRI 2012-09-24.
40 Oljereserven är mycket stor (vissa bedömare menar att den är bland de tre största i världen) och
oljeproduktionen ökar snabbt varför kapitalreserven finns för krigsmaterielinköp.
41 SIPRI Yearbook 2012: 155.
26