Rysk kärnvapendoktrin 2010. Utformning och drivkrafter. - FOI
Rysk kärnvapendoktrin 2010. Utformning och drivkrafter. - FOI
Rysk kärnvapendoktrin 2010. Utformning och drivkrafter. - FOI
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>FOI</strong>-R--3397--SE<br />
2.1.1 Den Nationella säkerhetsstrategin <strong>och</strong> kärnvapnen<br />
I den officiellt deklarerade ryska Nationella säkerhetsstrategin fram till 2020 som<br />
antogs den 12 maj 2009 3 anges mål <strong>och</strong> medel för att långsiktigt garantera den<br />
interna <strong>och</strong> externa nationella säkerheten. Flera delar i dokumentet rör kärnvapen<br />
men huvuddelen av texten avhandlar andra frågor. Liksom i många andra länders<br />
säkerhetspolitiska dokument beskrivs en lång rad hot mot den nationella säkerheten:<br />
allt från konflikter mellan stormakter <strong>och</strong> spridning av massförstörelsevapen<br />
till internationell terrorism, migration <strong>och</strong> grov organiserad brottslighet.<br />
Den Nationella säkerhetsstrategin anger också Rysslands officiellt deklarerade<br />
nationella intressen <strong>och</strong> strategiska prioriteringar samt mål <strong>och</strong> medel för utrikes-<br />
<strong>och</strong> inrikespolitiken. De övergripande prioriteringarna rörande Rysslands<br />
nationella säkerhet uppges vara det nationella försvaret samt statens <strong>och</strong> samhällets<br />
säkerhet. 4 Det nationella intresse som de ryska kärnvapnen primärt kan<br />
sägas ha bäring på är strävan att Ryssland ska vara en global stormakt som kan<br />
bidra till den strategiska stabiliteten i världen. Med detta följer den strategiska<br />
prioriteringen att upprätthålla strategisk stabilitet <strong>och</strong> jämbördiga strategiska<br />
partnerskap, genom ett ”aktivt ryskt deltagande i en multipolär världsordning”. 5<br />
Medlen för att värna den strategiska stabiliteten anges vara nukleär <strong>och</strong><br />
konventionell rustningskontroll, icke-spridning av massförstörelsevapen <strong>och</strong><br />
internationella fredsfrämjande insatser. I syfte att upprätthålla strategisk stabilitet<br />
<strong>och</strong> ”rättvis, multilateral samverkan på den internationella arenan” avser<br />
Ryssland även vidta alla nödvändiga ansträngningar för att med kostnadseffektiva<br />
åtgärder upprätthålla paritet med USA avseenden strategiska offensiva<br />
system. Det framhålls särskilt att detta skulle ske med hänsyn tagen till<br />
utvecklingen av globala robotförsvarssystem <strong>och</strong> strategiska vapensystem med<br />
konventionella eller nukleära stridsspetsar. 6<br />
De strategiska målen rörande försvaret av Ryssland uppges i säkerhetsstrategin<br />
vara att förebygga globala <strong>och</strong> regionala krig <strong>och</strong> konflikter samt att upprätthålla<br />
3 <strong>Rysk</strong>a Federationen (2009) ”Strategija Natsionalnoj Besopasnosti Rossijskoj Federatsii do 2020<br />
goda [Den <strong>Rysk</strong>a Federationens Nationella säkerhetsstrategi fram till år 2020]”, Säkerhetsrådet, 12<br />
maj 2009, på Internet: http://www.scrf.gov.ru/documents/99.html<br />
4 <strong>Rysk</strong>a Federationen (2009) ”Nationella säkerhetsstrategin till 2020”, artikel 23.<br />
5 Ibid., artikel 21 respektive 24. De övriga strategiska prioriteringarna som angavs i dokumentet var<br />
ökad levnadsstandard, ekonomisk tillväxt, vetenskaplig <strong>och</strong> teknologisk utveckling, folkhälsa,<br />
kultur samt ekologi <strong>och</strong> naturresurshushållning.<br />
6 Ibid., artikel 96.<br />
14