Rysk kärnvapendoktrin 2010. Utformning och drivkrafter. - FOI

2.3.4 Sammanfattning
29
FOI-R--3397--SE
Den ryska kärnvapenarsenalen ges sammantaget en mindre framträdande roll i
2000-talets ryska officiellt deklarerade försvars- och säkerhetspolitik. Den övervägande
delen av de studerade dokumenten ägnas åt frågeställningar där kärnvapen
har en mycket begränsad roll, om alls någon. Inom fyra områden tilldelas
kärnvapen – av formuleringarna i dokumenten att döma strategiska sådana – en
roll. Dessa är att:
• Upprätthålla och understödja ryska anspråk på att vara global stormakt
• Upprätthålla global strategisk stabilitet, genom paritet med USA i
offensiva vapen
• Upprätthålla strategisk avskräckning mot angrepp på Ryssland eller –
med massförstörelsevapen – på dess allierade
• Försvara Ryssland vid militära angrepp
Kärnvapnens roll på dessa områden ökar om Rysslands alternativa försvars- och
säkerhetspolitiska instrument devalveras. Den ryska kärnvapenarsenalen kan
dock inte fullt ut kompensera för en försvagning av Ryssland som ekonomisk,
vetenskaplig, energipolitisk och konventionell militär stormakt. Trots ett förbehåll
om first-use av kärnvapen, kan den ryska hållningen beskrivas som defensiv
till sin natur.
Figur 2-1 Kärnvapnens roll i rysk officiellt deklarerad försvars- och
säkerhetspolitik
Kärnvapnens roll Strategiska kärnvapen Taktiska kärnvapen
Säkerhetspolitik Global stormakt
Strategisk stabilitet
Strategisk avskräckning
Försvarspolitik Försvara Ryssland
Ger då formuleringarna i de studerade dokumenten en rättvisande och fullständig
bild av kärnvapnens faktiska roll i Ryssland? Svaret på denna fråga är rimligen
nej. Det officiella tillkännagivandet att 2010 års Militärdoktrin åtföljdes av ett
hemligt dokument med titeln ”Principer för statlig politik inom kärnvapenav-