Rysk kärnvapendoktrin 2010. Utformning och drivkrafter. - FOI
Rysk kärnvapendoktrin 2010. Utformning och drivkrafter. - FOI
Rysk kärnvapendoktrin 2010. Utformning och drivkrafter. - FOI
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
69<br />
<strong>FOI</strong>-R--3397--SE<br />
slutet av 2010-talet. Bättre utrustning <strong>och</strong> mer övning kan, trots en minskad<br />
numerär, medföra en påtagligt ökad konventionell förmåga. Den ekonomiska<br />
utvecklingen skulle då utgöra en drivkraft för förändring av den ryska <strong>kärnvapendoktrin</strong>en.<br />
Med en svagare ekonomisk utveckling kommer reformeringen<br />
<strong>och</strong> den materiella moderniseringen av de konventionella förbanden dra ut på<br />
tiden. Kärnvapnens nuvarande roll i säkerhets- <strong>och</strong> försvarspolitiken kommer då<br />
att bestå. Som nämnts ovan (i avsnitt 2.3.1) finns ett flertal utmaningar för Rysslands<br />
långsiktiga ekonomiska tillväxt. Mycket talar för att den ekonomiska utvecklingen<br />
i Ryssland kommer att utgöra en indirekt drivkraft för kontinuitet,<br />
snarare än för förändring.<br />
Ytterligare en faktor som kan utgöra en drivkraft för den ryska <strong>kärnvapendoktrin</strong>en<br />
är utvecklingen av militär teknologi <strong>och</strong> industriproduktionskapacitet i<br />
Ryssland. Den ryska försvarsindustrins oförmåga att hålla jämna steg med Väst<br />
ifråga om utveckling <strong>och</strong> produktion av kvalificerade konventionella vapensystem<br />
har starkt bidragit till den nuvarande <strong>kärnvapendoktrin</strong>en, vilket<br />
framhållits av Andrej Zagorski.<br />
Confronted with the decline of its conventional forces and a growing gap in<br />
advanced military capabilities, Russia is increasingly relying on nuclear arms<br />
to offset its growing inferiority vis-á-vis advanced military powers, particularly<br />
the US. […] Since it appears unlikely that Russia will be able to match<br />
[the development in advanced military capabilities such as precision-guided<br />
munitions, ballistic missile defence, long range conventionally armed strategic<br />
weapons and the potential development of weaponization of outer space] any<br />
time soon, it seeks to compensate for its weaknesses in virtually every area by<br />
reliance on nuclear weapons, assigning its various classes of nuclear weapons<br />
multiple roles in virtually any sort of contingency. 131<br />
Den ryska försvarsindustrin står inför många svåra utmaningar, inte minst i fråga<br />
om tillgång på kompetent personal <strong>och</strong> moderna produktionsanläggningar. 132 Det<br />
är tveksamt om Ryssland kommer att ha resurser att påtagligt minska den teknologiska<br />
klyftan i någon väsentlig utsträckning under det närmaste decenniet. Så<br />
länge som det nuvarande underläget i konventionell militärteknologi kvarstår<br />
utgör det en drivkraft för kontinuitet i den ryska <strong>kärnvapendoktrin</strong>en. Om det<br />
teknologiska <strong>och</strong> militärindustriella underläget påtagligt ökar gentemot Väst eller<br />
131<br />
Zagorski (2011) Russia's Non-Strategic Nuclear Weapons, s. 47. Se även Suslov (2010) ”From<br />
Parity to Reasonable Sufficiency”.<br />
132<br />
Leijonhielm, et al. (2009) <strong>Rysk</strong> militär förmåga 2008, s. 219–69; Vendil Pallin (kommande) <strong>Rysk</strong><br />
militär förmåga 2011, avsnitt 9.3.