Rysk kärnvapendoktrin 2010. Utformning och drivkrafter. - FOI

FOI-R--3397--SE
taktiska kärnvapenförmåga har spelat en roll i rysk försvarspolitik avseende
övermäktiga konventionella angrepp och kommer sannolikt att göra det även
framdeles.
Den militära övningsverksamheten under det sena 00-talet har ytterligare stärkt
bilden av att taktiska kärnvapen har en roll i rysk försvarspolitik. En närmare
studie av övningsverksamheten i syfte att klarlägga faktisk rysk kärnvapendoktrin
är påkallad, men faller utanför denna rapport. Kärnvapen synes emellertid
ha tilldelats en större roll i strategiska militära övningar. Enligt en amerikansk
forskare har de senaste årens övningsverksamhet haft tydligare inslag av ett tidigt
användande av kärnvapen än övningar under Sovjeteran. 72
I detta sammanhang förtjänar den ovan nämnda nyhetsrapportering om att
simulerad användning av en kärnvapenmina ingick i den avslutande fasen av den
operativ-strategiska övningen Vostok 2010 att diskuteras närmare. Övningen var,
sedd till antalet deltagare, den största militärövningen sedan Sovjetunionens upplösning.
Sammantaget deltog cirka 20 000 man, 5 000 bepansrade fordon och 40
fartyg. 73 Trots denna avsevärda mängd trupp synes det, enligt scenariot för övningen,
varit påkallat att använda taktiska kärnvapen för att hindra motståndarens
framfart – som enligt officiella uppgifter bestod av ”banditformationer”. Man bör
förvisso vara försiktig vid tolkningen av scenariot och de ingående momenten i
en övning av detta slag. I Vostok 2010 kan dock en rysk oro för den egna
konventionella förmågans tillräcklighet i de östra delarna av Ryssland skönjas.
Till detta kommer att Natos International Military Staff bedömde att det inom
ramen för den operativ-strategiska övningen Zapad 2009 i västra Ryssland
möjligen genomfördes simulerade insatser med taktiska kärnvapenbestyckade
robotar. Detta framkom i en hemlig diplomatrapport från ett möte med North
72 Goure (2010) ”Russian Strategic Nuclear Forces and Arms Control: Déjà vu All Over Again”, i
Blank och Weitz (red.) The Russian Military Today and Tomorrow: Essays in Memory of Mary
Fitzgerald (Carlisle, PA, Strategic Studies Institute), s. 307.
73 För ytterligare detaljer rörande övningen Vostok 2010, se Ekström (2010) Rysk opeativ-strategisk
övningsverksamhet under 2009 och 2010, oktober 2010, FOI-R--3022--SE (Stockholm, FOI), s.
55–63.
42