Otvoriť - EUROREPORT plus
Otvoriť - EUROREPORT plus
Otvoriť - EUROREPORT plus
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Ministerstvo dopravy, výstavby<br />
a regionálneho rozvoja SR<br />
Internetové služby sú už na úrovni EÚ<br />
Poštový styk zo života postupne vytláča elektronická komunikácia. To však neznamená, že pošta tu ešte na dlhý čas neostane a jej<br />
služby sa nemusia skvalitňovať spolu s elektronickou komunikáciou. Na súčasnosť aj budúcnosť týchto služieb sa publicistka<br />
Mária Šišuláková opýtala generálneho riaditeľa sekcie elektronických komunikácií a poštových služieb Viliama Podhorského.<br />
■■ Od 1. januára tohto roka platí nový zákon<br />
o poštových službách. Čo zásadné priniesol?<br />
Zákon zaviedol úplnú liberalizáciu na<br />
trhu poštových služieb pri súčasnom zabezpečení<br />
poskytovania univerzálnej poštovej<br />
služby a jej financovania. Nastala zmena<br />
v systéme vzniku oprávnení na poskytovanie<br />
poštových služieb a poštového platobného<br />
styku. Zaviedol sa nový model financovania<br />
univerzálnej služby prostredníctvom<br />
kompenzačného fondu vo väzbe na<br />
zameniteľné služby.<br />
Poštový regulačný úrad vychádzajúc z príslušných<br />
ustanovení zákona prijal regulačné<br />
rozhodnutia. Vytvára nimi podmienky<br />
na vznik a udržiavanie konkurenčného<br />
prostredia na trhu. Ide najmä o vyhlášku<br />
o spôsobe výpočtu a náhrade čistých nákladov<br />
univerzálnej služby, ktorá nadobudla<br />
účinnosť dňa 1. marca 2012 a všeobecné povolenie<br />
na poskytovanie poštových služieb<br />
iných ako univerzálnej služby a poštového<br />
platobného styku s účinnosťou od 30. marca<br />
2012. Keďže poštová licencia na poskytovanie<br />
univerzálnej služby sa končí v tomto<br />
roku, Poštový regulačný úrad na základe<br />
výzvy na jej poskytovanie udelí v najbližších<br />
dňoch licenciu Slovenskej pošte, a. s.<br />
Nový model financovania univerzálnej<br />
služby je založený na náhrade čistých nákladov<br />
univerzálnej služby, ktoré vzniknú<br />
poskytovateľovi tejto služby a budú predstavovať<br />
neprimeranú finančnú záťaž. Poštový<br />
regulačný úrad na základe predloženého<br />
vyčíslenia čistých nákladov a celkových<br />
nákladov poskytovateľa univerzálnej služby<br />
určí rozhodnutím povinnosť platiť príspevok<br />
do kompenzačného fondu každému<br />
poštovému podniku, ktorý v príslušnom<br />
kalendárnom roku poskytuje zameniteľné<br />
služby. Výška príspevku sa bude odvíjať od<br />
predbežných čistých nákladov a bude zodpovedať<br />
príslušnému podielu poštového<br />
podniku na trhu. Ak objem príspevkov nebude<br />
dostatočný, rozdiel sa uhradí zo štátneho<br />
rozpočtu.<br />
■■ Aké ďalšie kroky čakajú Slovensko v rámci<br />
plánu dokumentu Poštová politika do roku<br />
2014?<br />
Poštová politika do roku 2014 sa týka<br />
najmä postavenia poskytovateľa univerzálnej<br />
služby a zabezpečenia jej poskytovania.<br />
Tento dokument tiež určuje prioritu<br />
pri riešení úloh poštovej politiky na úrovni<br />
orgánov štátnej správy v medzinárodných<br />
vzťahoch, a to vo väzbe na členstvo v EÚ<br />
a vo Svetovej poštovej únii.<br />
Ťažisko úloh vyplývajúcich z Poštovej<br />
politiky spočíva najmä na Poštovom regulačnom<br />
úrade. Tento zabezpečuje, resp.<br />
bude zabezpečovať úlohy poštovej regulácie<br />
súvisiace s prijímaním a vykonávaním<br />
rozhodnutí v novoprijatom systéme povolení<br />
na poskytovanie poštových služieb.<br />
Jeho úlohou bude zabezpečovať konkurenčné<br />
prostredie, dohľad nad poskytovaním<br />
poštových služieb, určovať požiadavky<br />
na prevádzku verejnej poštovej siete<br />
a pod.<br />
■■ Takpovediac míľovými krokmi napreduje<br />
rozvoj elektronických komunikácií. Sú už dostatočne<br />
prístupné verejnosti z technického<br />
aj z materiálneho hľadiska?<br />
Sektor elektronických komunikácií na<br />
Slovensku nesporne patrí k najdynamickejšie<br />
sa rozvíjajúcim sektorom. Úroveň<br />
služieb u nás je porovnateľná s vyspelými<br />
štátmi Európskej únie. Úplná liberalizácia<br />
sektora priniesla pre koncových užívateľov<br />
pozitívne efekty v podobe širokej ponuky<br />
a dostupnosti služieb. Výrazne sa to prejavilo<br />
širšou dostupnosťou širokopásmového<br />
internetového pripojenia (pevného aj<br />
mobilného), ktorým je v súčasnosti pokrytých<br />
približne 91 % miest a obcí Slovenska.<br />
Silnejúce konkurenčné prostredie viedlo<br />
k zníženiu cien širokopásmového internetového<br />
pripojenia, zvýšeniu kvality poskytovaných<br />
služieb, prechodu od spoplatňovania<br />
na základe objemu prenesených<br />
dát k spoplatňovaniu formou paušálneho<br />
mesačného poplatku, k zavedeniu takých<br />
služieb, ako sú Triple Play a IP TV. Do praxe<br />
sú postupne uvádzané nové moderné<br />
technológie a siete. Príkladom je poskytovanie<br />
služieb prostredníctvom optickej<br />
infraštruktúry zavedenej čo najbližšie ku<br />
Foto: archív<br />
koncovému zákazníkovi. Minulý rok bol<br />
tiež v znamení veľkého pokroku v zavádzaní<br />
pozemského digitálneho televízneho<br />
vysielania.<br />
■■ Uprostred tohto roka sa znížili ceny za<br />
elektronické komunikácie. Nastanú v blízkej<br />
budúcnosti ďalšie zmeny?<br />
Trochu by som to spresnil, netýka sa<br />
to služieb elektronických komunikácií vo<br />
všeobecnosti. V súvislosti s nariadením<br />
Európskeho parlamentu a Rady EÚ o roamingu<br />
vo verejných mobilných komunikačných<br />
sieťach v rámci Európskej únie<br />
z 13. júna 2012 s účinnosťou od 1. júla<br />
2012 znova klesli medzinárodné roamingové<br />
ceny prijatých a odchádzajúcich volaní,<br />
SMS a dátových služieb v mobilných<br />
sieťach v rámci krajín Európskej únie. Nariadenie<br />
súvisí so zámerom EK zaviesť<br />
štrukturálne opatrenia, ktoré by podporili<br />
hospodársku súťaž a odstránili rozdiely<br />
medzi domácimi poplatkami a poplatkami<br />
za medzinárodný roaming. Cenové stropy<br />
spomínaných medzinárodných roamingových<br />
služieb sa budú postupne každoročne<br />
znižovať a budú regulované až do<br />
30. júna 2017.<br />
■■ Skončením analógového vysielania sa<br />
uvoľnili atraktívne frekvencie, o ktoré je veľký<br />
záujem. O ktoré frekvencie ide a na základe<br />
čoho sa budú prideľovať, sú známi uchádzači<br />
o ne?<br />
V súvislosti s prechodom z analógového<br />
na digitálne pozemské televízne vysielanie<br />
bolo k 30. júnu 2011 uvoľnené frekvenčné<br />
pásmo 800 MHz (790 – 862 MHz), ktoré sa<br />
často označuje aj ako „digitálna dividenda“.<br />
Konzultácie, ktoré iniciovali ministerstvo<br />
a Telekomunikačný úrad SR, potvrdili záujem<br />
subjektov poskytujúcich elektronické<br />
komunikačné služby v SR využiť toto pásmo<br />
na nasadenie nových perspektívnych<br />
technológií. Ďalšie atraktívne frekvenčné<br />
pásma vhodné na poskytovanie širokopásmových<br />
mobilných služieb sú 1 800 MHz<br />
a 2 600 MHz.<br />
Príprava a realizácia výberového konania<br />
na pridelenie frekvencií z frekvenčných<br />
pásiem 800 MHz, 1 800 MHz a 2 600 MHz<br />
je v kompetencii Telekomunikačného úradu<br />
SR. Ten podľa zákona môže uskutočniť<br />
výberové konanie aj formou elektronickej<br />
aukcie, ktorej použitie by malo zabezpečiť<br />
transparentnejší výber. Záujem prejavili<br />
okrem mobilných operátorov aj ďalšie<br />
slovenské aj zahraničné spoločnosti, reálni<br />
konkrétni záujemcovia však budú známi<br />
až po vypísaní výberového konania. <br />
18 Časopis na prezentáciu Slovenska v Európskej únii
Change language