Otvoriť - EUROREPORT plus
Otvoriť - EUROREPORT plus
Otvoriť - EUROREPORT plus
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Telekomunikačný úrad SR<br />
■■ Priblížme teda poslanie úradu,<br />
ktorý vediete.<br />
Definícia poslania úradu<br />
v praxi vlastne znamená, že TÚ<br />
SR pravidelne analyzuje jeden<br />
maloobchodný a šesť veľkoobchodných<br />
trhov, ktoré podľa<br />
odporúčania Európskej komisie<br />
analyzujú národné regulačné<br />
autority, akou je na území Slovenskej<br />
republiky náš úrad. Keď<br />
zistíme, že na niektorom z nich<br />
nie je efektívna súťaž, t. j. pôsobí<br />
na ňom jeden alebo viacero<br />
významných podnikov, ktorým<br />
ich postavenie umožňuje správať<br />
sa nezávisle od konkurencie<br />
alebo užívateľov, tak navrhujeme<br />
uložiť takémuto podniku alebo<br />
podnikom povinnosti. Cieľom je<br />
podpora efektívnej súťaže a rozvoj<br />
vnútorného trhu. Výsledok<br />
analýzy a navrhované povinnosti<br />
prejdú tzv. národnými a následne<br />
nadnárodnými konzultáciami.<br />
Podľa európskych smerníc<br />
návrhy neschvaľujú národné vlády<br />
ani parlament, ale po skončení<br />
konzultácií sa k nim vyjadruje<br />
Európska komisia. To zabezpečuje<br />
nezávislosť národných regulačných<br />
autorít. TÚ SR následne<br />
ukladá navrhované povinnosti<br />
a následne pravidelnými analýzami<br />
trhu zisťuje, či treba povinnosti<br />
ponechať alebo zrušiť.<br />
Ak to skrátim, tak môžeme<br />
povedať, že telekomunikačný<br />
úrad vytvára podmienky na<br />
konkurenciu medzi operátormi,<br />
konkurencia vytvára tlak na zvyšovanie<br />
kvality služieb a na znižovanie<br />
cien, z čoho ťažia užívatelia<br />
služieb.<br />
■■ Ako ochraňuje úrad záujmy<br />
koncových užívateľov?<br />
Okrem už spomenutej regulácie<br />
vyhľadáva TÚ SR zdroje rušenia<br />
rozhlasového a televízneho<br />
príjmu a mimosúdne rieši spory<br />
medzi telekomunikačnými operátormi<br />
a užívateľmi ich služieb.<br />
V prípade rušenia rozhlasového<br />
alebo televízneho príjmu sa občania<br />
môžu obrátiť na TÚ SR,<br />
ktorý zistí zdroj rušenia a v prípade<br />
potreby uloží prevádzkovateľovi<br />
rušiaceho zariadenia urobiť<br />
také opatrenie, aby nedochádzalo<br />
k ďalšiemu rušeniu. Táto<br />
služba nie je spoplatnená. Skôr<br />
ako sa občania obrátia na TÚ SR,<br />
mali by sa snažiť minimalizovať<br />
možnosť poruchy vo vlastnom<br />
zariadení. TÚ SR v minulom<br />
roku vyriešil 383 prípadov rušenia<br />
frekvencií, z toho 76 prípadov<br />
rušenia rozhlasu a televízie.<br />
Budeme mať o rok štvrtého<br />
mobilného operátora?<br />
Poslaním Telekomunikačného úradu SR (TÚ SR) je regulácia v oblasti elektronických komunikácií,<br />
najmä plnenie povinností podporujúcich súťaž a rozvoj spoločného trhu Európskej únie. Čo všetko<br />
zahŕňa táto definícia, sa opýtal publicista Jozef Šucha predsedu TÚ SR Ladislava Mikuša.<br />
Užívatelia elektronických<br />
komunikačných služieb môžu<br />
predložiť TÚ SR spor s telekomunikačným<br />
operátorom, ak nesúhlasia<br />
s výsledkom reklamácie<br />
u operátora. Návrh na začatie<br />
mimosúdneho riešenia sporu by<br />
mali predložiť bezodkladne, najneskôr<br />
do 45 dní od doručenia<br />
vybavenia reklamácie. Výsledkom<br />
úspešného vyriešenia sporu<br />
je uzavretie písomnej dohody,<br />
ktorá je záväzná pre obe strany<br />
sporu. V uplynulých rokoch sa<br />
zhodou skončilo 30 – 45 % riešených<br />
sporov. Je to pomerne vysoké<br />
číslo, vzhľadom na to, že TÚ<br />
SR nenahrádza činnosť súdu,<br />
t. j. nemá v kompetencii vydať<br />
záväzné rozhodnutie.<br />
■■ V spolupráci s policajným zborom<br />
sa zúčastňujete na odhaľovaní<br />
nelegálnych rušičiek mýtneho<br />
systému v motorových vozidlách.<br />
Aké sú vaše skúsenosti<br />
z týchto kontrol?<br />
Kontroly prebiehajú na základe<br />
dohody o spolupráci medzi<br />
TÚ SR a Ministerstvom vnútra<br />
SR. Úrad na mieste ukladá<br />
okamžité ukončenie prevádzky<br />
nepovoleného zariadenia a odoberá<br />
rušičky. Neskúmame dôvod<br />
použitia rušičiek (to zaujíma<br />
Časopis na prezentáciu Slovenska v Európskej únii<br />
políciu), ale pri ukladaní<br />
pokuty prihliadame najmä<br />
na závažnosť, spôsob,<br />
trvanie a dôsledky porušenia<br />
zákona. Za takéto<br />
porušenie zákona hrozí<br />
fyzickej osobe pokuta až<br />
do výšky 1 000 eur a v prípade<br />
právnickej osoby až<br />
300 000 eur.<br />
Vodiči sa neraz snažia<br />
vyhnúť pokutám rôznymi<br />
výhovorkami. Napríklad<br />
jeden z vodičov vysvetľoval,<br />
že použitím rušičky<br />
chcel zabrániť manželke,<br />
aby zistila, že cestoval za<br />
frajerkou. Ďalší sa vyhováral,<br />
že rušenie spôsoboval<br />
jeho MP 3 prehrávač,<br />
iný vyhodil rušičku, keď<br />
ho zastavovala polícia. Nazdávali<br />
sa, že sa tak vyhnú pokute.<br />
Toto im už však nepomohlo,<br />
lebo dôkazy sú zaobstarané už<br />
pred zastavením vozidla.<br />
Spolupráca TÚ SR a Policajného<br />
zboru Slovenskej republiky<br />
nedávno priniesla cenný úlovok.<br />
V spoločnej kontrolnej sieti<br />
uviazlo v Nemecku odcudzené<br />
motorové vozidlo hľadané Interpolom,<br />
v ktorom bola zapnutá<br />
rušička GPS.<br />
Foto: archív<br />
■■ Môžete povedať či budeme<br />
mať na Slovensku štvrtého operátora,<br />
kedy a kto to bude?<br />
Či bude mať Slovensko štvrtého<br />
mobilného operátora, to<br />
je otázka budúcnosti. Predovšetkým<br />
sa takýto záujemca<br />
musí zúčastniť a uspieť v elektronickej<br />
aukcii. Nový operátor<br />
by mohol získať nielen frekvencie<br />
v pásmach 800 a 2 600 MHz,<br />
ale aj frekvencie v pásme 1 800<br />
MHz. V pásme 1 800 MHz je<br />
k dispozícii porovnateľná šírka<br />
pásma, akú majú existujúci traja<br />
mobilní operátori.<br />
TÚ SR vytvoril podmienky,<br />
aby štvrtý mobilný operátor<br />
mohol reálne prísť. Frekvencie<br />
v pásme 1 800 MHz bude môcť<br />
získať len nový uchádzač. Pásmo<br />
1 800 MHz operátori využívajú<br />
na budovanie mobilných<br />
sietí tretej generácie, ktorých<br />
prostredníctvom poskytujú hlasové<br />
a dátové služby, čiže mobilné<br />
telefonovanie SMS, MMS,<br />
mobilný prístup k internetu...<br />
Frekvencie v tomto pásme môžu<br />
operátori využiť aj na budovanie<br />
mobilných sietí štvrtej generácie.<br />
Jeden z operátorov už v tomto<br />
pásme na obmedzenom území<br />
vybudoval takúto sieť. Uvažujeme,<br />
že vyhovieme požiadavkám<br />
trhu a zosúladíme termín ukončenia<br />
práva využívať frekvencie<br />
v pásmach 900 a 1 800 MHz. Zaradíme<br />
tieto frekvencie do budúcoročnej<br />
elektronickej aukcie.<br />
K dispozícii budú bloky pre<br />
maximálne dvoch operátorov na<br />
obdobie rokov 2021 – 2026. Týmto<br />
bude zabezpečené, že v roku<br />
2026 budú naraz k dispozícii<br />
celé pásma 900 a 1 800 MHz,<br />
ktoré budú ponúkané v elektronickej<br />
aukcii.<br />
Úrad bude frekvencie prideľovať<br />
úspešným uchádzačom,<br />
ktorí vzídu z elektronickej aukcie.<br />
V súčasnosti si obstarávame<br />
medzinárodne skúseného poradcu,<br />
ktorý nám poskytne odbornú<br />
podporu a poradenstvo<br />
pri príprave elektronickej aukcie<br />
na voľné frekvencie v pásmach<br />
800 MHz, 1 800 MHz a 2 600<br />
MHz. Uchádzač o poskytovanie<br />
poradenských služieb musí<br />
okrem iného preukázať, že za<br />
predchádzajúce tri roky aspoň<br />
raz poskytol poradenstvo týkajúce<br />
sa oceňovania frekvenčného<br />
spektra a aspoň raz poradenstvo<br />
v procese udeľovania frekvencií<br />
v elektronickej aukcii. Otváranie<br />
ponúk sa uskutoční nasledujúci<br />
deň. Víťaz – budúci poradca<br />
– vzíde z elektronickej aukcie,<br />
na ktorej sa zúčastnia uchádzači,<br />
ktorých ponuka splnila podmienky<br />
účasti.<br />
Samotná elektronická aukcia<br />
na frekvencie prebehne v roku<br />
2013, keď budeme poznať odpoveď<br />
na otázku, či bude mať Slovensko<br />
štvrtého mobilného operátora<br />
a kto ním bude. <br />
25
Change language