Otvoriť - EUROREPORT plus
Otvoriť - EUROREPORT plus
Otvoriť - EUROREPORT plus
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Ministerstvo dopravy, výstavby<br />
a regionálneho rozvoja SR<br />
Cestovný ruch sa musí<br />
rozvíjať výrazne rýchlejšie<br />
V zmysle zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej<br />
štátnej správy koordinuje rezort dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja okrem<br />
iných úloh využívanie finančných prostriedkov z fondov Európskej únie, prípravu<br />
politík regionálneho rozvoja, ktoré vo veľkej miere eurofondy využívajú. Túto<br />
problematiku na ministerstve koordinuje štátny tajomník František Palko.<br />
Oslovila ho publicistka Mária Šišuláková.<br />
■■ Európska komisia nás už viackrát kritizovala<br />
pre nedostatočné čerpanie eurofondov.<br />
Vyvodili sa z kritiky potrebné závery?<br />
Robíme všetko, aby sme tieto negatívne<br />
trendy zvrátili. Krátko po nástupe na ministerstvo<br />
sme zriadili riadiaci výbor pre<br />
koordináciu fondov EÚ, na ktorom sa pravidelne<br />
stretávajú štátni tajomníci príslušných<br />
rezortov. Výbor je koordinačný, poradný<br />
a iniciatívny orgán ministra dopravy<br />
pre problematiku využívania eurofondov.<br />
Rieši problémy tak, aby Slovensko čerpalo<br />
eurofondy čo najefektívnejšie. Výsledky<br />
našej práce už vidno. Vďaka našim krokom<br />
sa podarilo odblokovať platby v operačných<br />
programoch Životné prostredie,<br />
Doprava a Vzdelávanie.<br />
■■ Stačí na odstránenie problémov jeden výbor?<br />
Určite nie. Keď sme prevzali zodpovednosť<br />
za eurofondy, vypracovali sme správu<br />
o stave realizovania Národného strategického<br />
referenčného rámca k 31. máju<br />
2012. V ňom sme identifikovali riziká, na<br />
ktorých základe hrozí, že niektoré operačné<br />
programy nestihnú vyčerpať alokované<br />
financie. Pri operačných programoch s výraznými<br />
problémami sme navrhli vypracovanie<br />
akčných plánov. Ide o kroky, ktoré<br />
je nevyhnutné urobiť, aby sa zlepšilo čerpanie<br />
fondov.<br />
■■ Dokedy mali byť tieto plány hotové?<br />
Riadiace orgány, teda ministerstvá, ich<br />
mali vypracovať do konca augusta. Ich plnenie<br />
sa teraz bude vyhodnocovať každé<br />
dva mesiace.<br />
Foto: archív<br />
■■ Vie Európska komisia o týchto krokoch?<br />
Komunikácia s Európskou komisiou<br />
(EK) je na štandardnej úrovni. Pravidelne<br />
ju informujeme o priebehu a aktuálnom<br />
stave implementácie Národného strategického<br />
referenčného rámca. Mesačne im<br />
zasielame takzvanú štandardnú monitorovaciu<br />
tabuľku, ktorá podrobne informuje<br />
o stave čerpania a kontrahovania zdrojov<br />
z fondov EÚ až po úroveň prioritných osí.<br />
Štvrťročne posielame i odpočet plnenia<br />
uložených úloh v dokumente Joint Road<br />
Map, ktorý zahŕňa aj implementáciu veľkých<br />
projektov.<br />
■■ Ako sú na tom dlhodobejšie plány?<br />
Raz ročne posielame EK za každý operačný<br />
program výročnú správu o implementácii<br />
operačného programu, ktorá veľmi<br />
detailne informuje o pokroku, zmenách<br />
i prípadných problémoch. Rovnako treba<br />
povedať, že zástupcovia EK sú pozorovateľmi<br />
vo všetkých monitorovacích výboroch<br />
jednotlivých operačných programov,<br />
aj v Národnom monitorovacom výbore.<br />
Centrálny koordinačný orgán zabezpečuje<br />
výročné stretnutie zástupcov komisie<br />
s predstaviteľmi Slovenska. Ak niečo horí,<br />
stretávame sa, samozrejme, aj podľa potreby<br />
priamo v Bruseli.<br />
■■ Schválil nám už Brusel presun eurofondov<br />
na zamestnanosť mladých?<br />
Materiál o návrhu realokácie finančných<br />
prostriedkov na podporu riešenia nezamestnanosti<br />
mladých ľudí a zintenzívnenie<br />
podpory malých a stredných podnikov<br />
schválila vláda v máji. Následne museli tieto<br />
peniaze presmerovať aj monitorovacie<br />
výbory jednotlivých operačných programov,<br />
čo sa podarilo ku koncu júna. Všetko<br />
potom išlo v jednom balíku do vlády, ktorá<br />
to schválila na konci júla a obratom sme<br />
to poslali EK. Ich súhlasné stanovisko očakávame<br />
v najbližšom čase. To však neznamená,<br />
že čakáme so založenými rukami.<br />
Už sme podnikli kroky potrebné na urýchlené<br />
implementovanie projektov ihneď po<br />
schválení realokácie zo strany EK.<br />
■■ V súčasnom programovacom období patríme<br />
medzi krajiny EÚ s najvyšším počtom<br />
operačných programov – až jedenásť – čo sa<br />
ukázalo ako nešťastné. V súčasnosti finišuje<br />
príprava nového programovacieho obdobia<br />
na roky 2014 – 2020. Aké ciele sme si naň<br />
aj s ohľadom na doterajšie skúsenosti stanovili?<br />
Hlavným cieľom v novom programovacom<br />
období je zvýšiť efektivitu plnenia obmedzeného<br />
počtu cieľov definovaných na<br />
úrovni EÚ vychádzajúcich zo stratégie Európa<br />
2020. Nám z toho vyplynulo, že Slovensko<br />
bude mať menší počet operačných<br />
programov, ktoré budú zamerané na vymedzený<br />
okruh oblastí podpory tak, ako<br />
sú stanovené v Národnom programe reforiem<br />
SR.<br />
Sústredíme sa na základnú infraštruktúru,<br />
vedu, výskum a inovácie s dôrazom<br />
na zelený rast a tiež na ľudské zdroje, zamestnanosť<br />
a sociálnu inklúziu. Zároveň<br />
využijeme možnosť previesť dve percentá<br />
celkových prostriedkov do Bratislavského<br />
samosprávneho kraja.<br />
■■ Pred niekoľkými týždňami ste rokovali<br />
so zástupcami Organizácie pre hospodársku<br />
spoluprácu a rozvoj (OECD) o najväčších výzvach<br />
v oblasti urýchlenia čerpania fondov<br />
EÚ, ako aj o príprave nového finančného obdobia<br />
2014 – 2020. Prezentovala OECD pre<br />
nás nejaké odporúčania?<br />
Stretnutie bolo konštruktívne. Zástupcov<br />
OECD sme informovali o prijatých<br />
opatreniach na zrýchlenie čerpania štrukturálnych<br />
fondov a Kohézneho fondu EÚ.<br />
Išlo predovšetkým o vytvorenie koordinačného<br />
mechanizmu pre eurofondy na úrovni<br />
štátnych tajomníkov realokáciou fondov<br />
v prospech tých operačných programov,<br />
ktoré majú najlepšiu absorpčnú kapacitu<br />
a spoločenskú pridanú hodnotu, alebo riešenie<br />
nezamestnanosti mladých a podporu<br />
malých a stredných podnikov. Zástupcov<br />
OECD tieto opatrenia ocenili a zároveň<br />
odporučili, aby sa Slovensko v rámci nového<br />
programovacieho obdobia zameralo,<br />
v súlade so stratégiou EÚ, na „inteligentnú<br />
špecializáciu“ najmä v oblastiach, kde<br />
môže mať konkurenčnú výhodu.<br />
■■ Podľa plánov Bruselu by Národný systém<br />
dopravných informácií mal byť súčasťou jednotného<br />
inteligentného dopravného systému<br />
Európskej únie, čo chce EÚ aj finančne podporiť.<br />
Zaoberá sa už Slovensko riešením inteligentného<br />
dopravného systému? Aký postoj<br />
sme zaujali k tomuto plánu?<br />
Pracujeme na tom. Predpokladáme,<br />
že by sme tento systém mohli financovať<br />
z nasledujúceho programovacieho obdobia<br />
2014 – 2020. Chceme kriticky prehodnotiť<br />
rozsah, štruktúru, nevyhnutnosť, ako<br />
aj výšku nákladov na veľký celoslovenský<br />
8 Časopis na prezentáciu Slovenska v Európskej únii
Change language