Prostorno planiranje u Primorsko-goranskoj Å¾upaniji - zavod pgz ...

More documents

Recommendations

Info

D. Dobrila • Funkcioniranje sustava prostornog uređenja u Primorsko-goranskoj županijiposlove izdavanja svih vrsta akata za građenje. U Primorsko-goranskoj županiji danasje ova mogućnost iskorištena na način da su poslovi izdavanja akata podijeljeni izmeđuŽupanije i Grada Rijeke, međutim, postoje indicije da ovu mogućnost žele iskoristiti ineki drugi gradovi.Koliko je ovakvo rješenje kvalitetno i predstavlja doprinos unaprjeđenju postojećegsustava “provedbe” u Županiji, koji funkcionalnost i uvažavanje lokalnih specifičnostirespektira kroz sustav ispostava nekada Ureda državne uprave u Primorsko-goranskojžupaniji, a danas Upravnog odjela za graditeljstvo i zaštitu okoliša Primorsko-goranskežupanije, tek ostaje za razmatranje. Osobito u svijetlu prije spomenutih problemasustava na lokalnoj razini. Naime, prijenos ovlasti s države na Županiju, odnosno Grad,prošao je bez negativnih posljedica po sustav, jer su iskusni kadrovi iz Državnog uredajednostavno preuzeti u županijski, odnosno gradski odjel. Je li na isti način mogućeprovesti daljnju decentralizaciju sustava, u smislu osiguranja njegove kvalitete(specifični kadrovi) i nadzora nad radom upravnih tijela na lokalnoj razini, prethodnasu pitanja koja bi trebalo raspraviti prije pokretanja takvog postupka.2.2. Dokumenti prostornog uređenja - izrada, donošenje i provedbaSukladno važećim Zakonom određenoj hijerarhiji dokumenata prostornog uređenja,županije, gradovi i općine usmjeravaju razvoj svojih područja putem razvojnih planova(PPŽ, PPPPO i PPUO/G) temeljenih na državnim strateškim dokumentima (tablica 1).Tablica 1. Dokumenti prostornog uređenja u sustavu prostornog uređenja Republike Hrvatske 12NOSITELJ IZRADE VRSTA RAZINADržavaŽupanija(Grad Zagreb)(regionalnasamouprava)Općina/grad(lokalna samouprava)STRATEGIJA PROSTORNOG RAZVOJA RHPROGRAM PROSTORNOG UREĐENJA RHPROSTORNI PLAN PODRUČJA POSEBNIH OBILJEŽJA(propisan Zakonom)PROSTORNI PLAN ŽUPANIJE (GRADA ZAGREBA)PROSTORNI PLAN PODRUČJA POSEBNIH OBILJEŽJA(propisan prostornim planom županije/Grada Zagreba)PROSTORNI PLAN UREĐENJA GRADA /OPĆINEUrbanistički plan uređenjaDetaljni plan uređenjaIzvor: Zakon o prostornom uređenju i gradnji (NN 76/07. i 38/09)strateškidokumenti irazvojni planoviprovedbeniplanovi 1212 Sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (NN 30/94, 68/98, 35/99, 61/00, 32/02. i 100/04) do2007. godine u skupinu provedbenih planova ubrajao se i generalni urbanistički.79
80 Može se utvrditi da je unatrag nekoliko godina u Primorsko-goranskoj županiji dovr šenprvi ciklus izrade razvojnih planova, u kojem je, temeljem Prostornog plana Primorskogoranskežupanije 13 dovršena izrada prostornih planova uređenja svih općina i gradovana području Županije.Sada je u tijeku drugi ciklus koji obuhvaća izmjenu i dopunu jednog dijela tih planovate izradu novih razvojnih planova, uključujući i novi prostorni plan Županije. Ipak,temeljno je obilježje ovog ciklusa izrada velikog broja provedbenih planova UPU-a iDPU-a.U razdoblju od stvaranja osnove za formiranja sustava (Zakon o prostornom planiranjuiz 1994. godine, NN 30/94) do dovršenja prvog ciklusa izrade planova, zbogranije spomenutih poteškoća u formiranju sustava, pojavili su se i brojni problemi upostupku izrade i donošenja prostornih planova. Oni se, iako su neki od problemazajednički za obje razine, uglavnom mogu podijeliti u dvije skupine: probleme u izradirazvojnih, i probleme u izradi provedbenih planova.2.2.1. Problemi u izradi razvojnih planovaU području izrade razvojnih planova problemi se bitno razlikuju, ovisno o vrsti,odnosno razini dokumenta.Prostorni plan Županije. Temeljni problem u prvoj fazi izrade županijskog plana, koja jezapočela pripremnim radovima sada daleke 1994. godine, bio je nedostatakverificiranih strateških razvojnih opredjeljenja na razini države i podzakonskih akatakojima se regulira sadržaj i način izrade ove vrste plana.Ovi su problemi dijelom razriješeni u razdoblju od 1997. do 1999. godine u kojem sudoneseni Strategija, Program i Pravilnik, ali prilagodba već u dobroj mjeri dovršenogdokumenta, nije bila niti lagana niti brza.Specifičan problem pojavio se kada je država propisala poseban režim zaštitezaštićenog obalnog područja mora 14 (ZOP), kao područja od posebnog interesa zadržavu. Radi ostvarenja propisane zaštite obavljeno je usklađenje plana s propisima (unaravi izmjena i dopuna) kojom je detaljno i na specifičan način normirano priobalno iotočno područje Županije. Ovo je imalo za posljedicu narušavanje postojanostiizvornog plana jer se “usklađenjem” dijelovi županijskog prostora sagledavaju inormiraju na različit način. Primjerice, u priobalju su detaljno određene turističke13 Odluka o Prostornom planu Primorsko-goranske županije (SN 14/00, 12/05. i 50/06)14 Uredba o uređenju i zaštiti zaštićenog obalnog područja mora (NN 128/04)
Page 4 and 5:
Primorsko-goranska županijaJavna u
Page 6 and 7:
PREDGOVORIStrategija razvoja Primor
Page 8 and 9:
KAZALO☐ PREDGOVORIZlatko Komadina
Page 10 and 11:
JAVNA USTANOVA ZAVODZA PROSTORNO UR
Page 12 and 13:
Javna ustanova Zavod za prostorno u
Page 14 and 15:
Page 16 and 17:
Prostorni plan Nacionalnog parka Ri
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
Page 28 and 29:
Page 30: OKRUGLI STOLPROSTORNO PLANIRANJE U
Page 33 and 34: 32 1. UvodPrema popisu stanovništv
Page 35 and 36: 34Slika 1. Mrkopalj, prijedlog regu
Page 37 and 38: 36Slika 3. Tršće, Regulacijski pl
Page 39 and 40: 38Slika 5. Lokve, Regulacijski plan
Page 41 and 42: 40Slika 9. Podhum, Regulacijski pla
Page 43 and 44: 42Slika 11. Jurčići-Kastav, prije
Page 45 and 46: 44Dr. sc. Jasenka KRANJČEVIĆSumma
Page 47 and 48: 46 1. UvodSudjelujući u izradi Koo
Page 49 and 50: 48 Brodogradilište Beli kamik u Ri
Page 51 and 52: 50 najsnažnije riječke industrije
Page 53 and 54: 52☐ slaba mreža prometnica i pro
Page 55 and 56: 54 tome poraditi i u što skorije v
Page 57 and 58: 56 sustav, novi željeznički čvor
Page 59 and 60: 58Draško BIŽACASummaryTHE ROLE OF
Page 61 and 62: 60 1. UvodNakon utemeljenja Republi
Page 63 and 64: 62 Djelovanje Odjela gradske uprave
Page 65 and 66: 64 fakulteta u Zagrebu, 18 koji je
Page 67 and 68: 66 U odnosu na strukturu građevins
Page 69 and 70: 68 Torpeda, Sekundarni gradski cent
Page 71 and 72: 70Grafički prikaz 2. Prostorna dis
Page 73 and 74: 72Srđan ŠKUNCASummaryURBAN PLANNI
Page 76 and 77: Duško DOBRILAFUNKCIONIRANJE SUSTAV
Page 78 and 79: D. Dobrila • Funkcioniranje susta
Page 88 and 89: Prof. dr. sc. Nenad STARCDr. sc. Kr
Page 90 and 91: N. Starc - K. Črnjar • Prostorno
Page 102 and 103: Korištene web straniceN. Starc - K
Page 104 and 105: Prof. dr. sc. Vidoje VUJIĆURAVNOTE
Page 106 and 107: V. Vujić • Uravnoteženo prostor
Page 112 and 113: Grafikon 1. Osnovna struktura građ
Page 122 and 123: Prof. dr. sc. Čedomir DUNDOVIĆNev
Page 124 and 125: Č. Dundović - N. Grubišić • R
Page 130 and 131:
Č. Dundović - N. Grubišić • R
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Prof. dr. sc. Dora SMOLČIĆ JURDAN
Page 138 and 139:
Grafikon 1. Sezonalnost turističko
Page 140 and 141:
D. Smolčić Jurdana • Razvoj tur
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Dr. sc. Ljudevit KRPANZNAČENJE PRO
Page 154 and 155:
Lj. Krpan • Značenje prometne in
Page 156 and 157:
Page 158 and 159:
Shema 2. Izazovi urbanog prometaIzv
Page 160 and 161:
Shema 3. Ponuda i potražnja kao el
Page 162 and 163:
Page 164 and 165:
Page 166 and 167:
Dr. sc. Koraljka VAHTAR-JURKOVIĆPR
Page 168 and 169:
K. Vahtar-Jurković • Primjena no
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Page 176 and 177:
Prof. dr. sc. Aleksandra DELUKA-TIB
Page 178 and 179:
Shema 1. Struktura studija na Građ
Page 180 and 181:
A. Deluka-Tibljaš • Doprinos Gra
Page 182 and 183:
Shema 2. Organizacija modula na sve
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Page 188 and 189:
Page 190 and 191:
Prof. dr. sc. Mladen ČRNJARREGIONA
Page 192 and 193:
M. Črnjar • Regionalna politika
Page 194 and 195:
Page 196 and 197:
Page 198 and 199:
Page 200 and 201:
Mr. sc. Hrvoje MARUŠIĆEUROREGIJE
Page 202 and 203:
H. Marušić • Euroregije i uprav
Page 204 and 205:
Page 206 and 207:
Page 208 and 209:
Page 210 and 211:
Adam BUTIGANIZGRADNJA INFORMACIJSKO
Page 212 and 213:
A. Butigan • Izgradnja Informacij
Page 214 and 215:
Page 216 and 217:
Page 218 and 219:
Page 220 and 221:
Shema 1. Integracija dva postojeća
Page 222 and 223:
Page 224 and 225:
Dr. sc. Mirjana BABIĆODNOSI S JAVN
Page 226 and 227:
Shema 1. Stručni tim za izradu pro
Page 228 and 229:
M. Babić • Odnosi s javnošću u
Page 230 and 231:
Shema 2. Proces kreiranja cyber rep
Page 232 and 233:
Page 234 and 235:
Page 236 and 237:
Page 238 and 239:
Zoran SKALAPRILAGODBE NA VANJSKAOGR
Page 240 and 241:
Z. Skala • Prilagodbe na vanjska
Page 242 and 243:
Page 244 and 245:
Page 246 and 247:
Page 248 and 249:
Page 250 and 251:
OSOBNA KARTA ZAVODAJavna ustanova Z
Page 252 and 253:
Organizacijska shema Javne ustanove
Page 254 and 255:
253
Page 256:
Ksenija KOMLJENOVIĆ, dipl. ing. ar
Page 259 and 260:
258 1990. PUP gradskog naselja Krnj
show all

Prostorno planiranje u Primorsko-goranskoj Å¾upaniji - zavod pgz ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?