samorząd zawodowypolskiego budownictwa mieszkaniowego. <strong>Polska</strong> jest naostatnim miejscu w Europie, jeśli chodzi o liczbę mieszkań na1000 mieszkańców (ok. 340 mieszkań, podczas gdy np. weFrancji − ok. 500). Tylko co trzeci Polak mieszka w warunkachodpowiadających warunkom mieszkaniowym w Europie Zachodniej.Wprawdzie rok 2008 przyniósł najlepszy od 20 latwynik pod względem liczby oddawanych mieszkań i domów,ale wynikało to z wysokiej liczby budów rozpoczynanychw latach 2006–2007, przy czym zdecydowana większośćnowych mieszkań powstała w wielkich miastach. Nastąpiłjednak drastyczny spadek w zakresie udzielania kredytówi osłabił koniunkturę w budownictwie, toteż, choć wedługstatystyk nadal wiele mieszkań jest oddawanych do użytku,to nowe inwestycje nie są rozpoczynane.Zakup mieszkania jest poza sferą możliwości finansowychbardzo wielu Polaków, a budownictwo komunalne i socjalnerozwija się wyjątkowo powoli.Andrzej Bratkowski, minister budownictwa w latach1992–1993, stwierdził w dyskusji, że ludzie o niższych dochodachpowinni mieć szerszy dostęp do mieszkań socjalnychi komunalnych. Rozwiązanie problemu mieszkaniowego nieoznacza, że każda rodzina ma mieszkać w lokalu będącymjej własnością, w całej Europie rzeczą naturalną jest wynajmowaniemieszkań czynszowych. Brak środków na remontyi modernizacje starszych domów wynika m.in. z nieprzemyślanychułatwień, które umożliwiły nabycie mieszkań osobomniezamożnym, które nie mają środków na właściwe utrzymanieswoich domów (np. we wspólnotach mieszkaniowych).Również pani Aleksandra Kurzyk z Polskiej Federacji OrganizacjiZarządców i Administratorów Nieruchomości zwracałauwagę na konieczność wspierania remontów starszych zasobówmieszkaniowych.Zdaniem Adama Kowalewskiego odpowiedź na pytanie zadanew tytule konferencji jest następująca: uporządkowaćprawo, zreformować instytucje publiczne, ustanowić i realizowaćpolitykę przestrzenną, urbanizacyjną i mieszkaniową.W opinii ekspertów Kongresu, ze względu na spadek popytuna mieszkania i wstrzymywanie nowych inwestycji, powinnazostać zmieniona polityka mieszkaniowa państwa, koniecznejest przygotowanie programu rozwoju budownictwa w postaciodrębnej ustawy.Na zakończenie szef Kongresu zadał kilka retorycznych pytań:■ Czy problem braku mieszkań może być rozwiązany bez zaangażowaniaPaństwa?■ Czy miliony mieszkań, które trzeba w naszym kraju wybudowaćw najbliższych latach, mogą powstać tylkoz oszczędności przyszłych ich lokatorów?■ W co mają być inwestowane oszczędności gospodarstw domowychw Polsce, które obecnie osiągnęły już 700 mld zł?Więcej na www.kongresbudownictwa.pl.Krystyna Wiśniewskaz ostatniej chwiliSądy i rzecznicy sądobrze przygotowaniJesteśmy gotowi na przyjęcie większejliczby spraw, wynikających z przyjętejprzez Sejm 23 kwietnia br. nowelizacjiPrawa budowlanego. Zwiększa ona bowiemnie tylko uprawnienia inżynierówbudownictwa, wykonujących samodzielnefunkcje techniczne, ale także obowiązki.Półroczną vacatio legis powinniśmywykorzystać na dostosowanie orzecznictwaIzby do nowych regulacji prawnych– uważa Aleksander Nowak, przewodniczącyKrajowego Sądu Dyscyplinarnego.Był to jeden z zasadniczych tematówszkolenia przewodniczących okręgowychsądów dyscyplinarnych i rzeczników odpowiedzialnościzawodowej, które odbyłosię w Jadwisinie k. Serocka w dniach15–16 maja br., z udziałem prawnikówz kancelarii prawnych doradzających PIIB.Obecny na otwarciu spotkania prof.Zbigniew Grabowski, prezes PIIB, przedstawiłjego uczestnikom aktualny stanprac nad zmianami w Prawie Budowlanymi ustawach towarzyszących. Nowawersja „konstytucji budowlanej” w znaczącymzakresie zwiększa uprawnieniai obowiązki inżynierów budownictwa jakouczestników procesu inwestycyjnego.Możemy w związku z tym spodziewać sięznaczącego wzrostu spraw kierowanych dorzeczników odpowiedzialności zawodoweji rozpatrywanych przez sądy dyscyplinarne.Dlatego powinniśmy dobrze się przygotowaćdo nowych wyzwań, m.in. poprzez lepsząwspółpracę z urzędami nadzoru budowlanegooraz podnoszenie kwalifikacji rzeczników odpowiedzialnościzawodowej i sędziów sądówdyscyplinarnych – stwierdził prezes PIIB.W zrzeszającej ok. 110 tys. członkówPIIB rzecznicy odpowiedzialności zawodowej,funkcjonujący we wszystkich 16izbach okręgowych, pełnią podobną rolęjak prokuratorzy w powszechnym wymiarzesprawiedliwości. Pracę rzecznikówkoordynuje Agnieszka Jońca – KrajowyRzecznik Odpowiedzialności Zawodowej.Okręgowe sądy dyscyplinarne, orzekającew sprawach odpowiedzialności zawodoweji etycznej członków PIIB, są organempierwszej instancji, od których orzeczeństrony sporów mogą odwoływać siędo Krajowego Sądu Dyscyplinarnego.Antoni Styrczula36INŻYNIER BUDOWNICTWA
samorząd zawodowyczerwiec 09 [63]37