Poradnik dla oceniajÄ cych projekty innowacyjne i ... - mojregion.eu

PORADNIK DLA OCENIAJĄCYCH PROJEKTY INNOWACYJNE I PROJEKTY WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJW większości przypadków wskaźniki dostępne i monitorowane na poziomie PO KL, zamieszczone w załączniku nr 2 downiosku o płatność, nie będą dostosowane do specyfiki projektów innowacyjnych. Liczba wdrożonych programów rozwojowych,liczba osób czy przedsiębiorstw, które zakończyły udział w projekcie bądź zostały objęte wsparciem, liczbazawiązanych partnerstw, mają znaczenie dla całości Programu, ale nie umniejszając znaczenia tych wskaźników, raczejnie będą potwierdzały wysokiej jakości, adekwatności, skuteczności i efektywności wypracowanych rozwiązań np. w zakresiepowrotu na rynek pracy osób wykluczonych społecznie czy programu indywidualnej pracy ze zdolnymi uczniami.W przypadku projektów innowacyjnych testujących i upowszechniających wskaźniki ze wspomnianego załącznika(mówiące o udziale osób, firm, instytucji w testowaniu, upowszechnianiu i włączaniu) będą świadczyć jedynie o sposobierealizacji celu. Np. wnioskodawca zaplanował, że aby wdrożyć produkt finalny w 40 szkołach, projektem w kontekściedziałań upowszechniających i włączających należy objąć 1000 nauczycieli, 100 dyrektorów, 1 kuratora, 67 samorządówgminnych i powiatowych, 2 ośrodki doskonalenia nauczycieli itd. Jeżeli we wniosku pojawią się te „wskaźniki z załącznika”nie będzie to oczywiście błędem, wręcz powinno się wymagać, by cele były również opisane przy użyciu tych wskaźników.Nie mogą to być jednak jedyne wskaźniki opisujące stopień osiągnięcia poszczególnych celów.• Wartość obecna i wartość docelowa wskaźnikaW przypadku wskaźników ustalonych dla PO KL wartość obecna (bieżąca) wskaźnika może być ustalona na podstawiesprawozdawczości z wdrażania programu – na poziomie regionu lub kraju. W przypadku mniejszych obszarów realizacjiprojektu wskaźnik ten powinien być wyliczony na podstawie rozpoznania przeprowadzonego przez wnioskodawcę.Szczególnie jeżeli dotyczy to umiejętności, kwalifikacji lub wiedzy grupy docelowej, której potrzeby, problemy i barierywnioskodawca przygotowując projekt musi przeanalizować. Warto również zwrócić uwagę, że ze względu na unikatowy,niestandardowy i niespotykany dotychczas charakter projektu oraz wypracowanych w nim produktów (włącznie z produktemkluczowym) wartość obecna wskaźnika niejednokrotnie przyjmie wartość „0”. Wskaźnik często będzie miał bardzowąski kontekst – lokalnego rynku pracy, obszaru merytorycznego i geograficznego wdrażania projektu, a niekiedy specyficznejgrupy odbiorców lub użytkowników fazy testowania bądź upowszechniania. To właśnie w tym kontekście należyocenić zmiany, jakie zostaną osiągnięte dzięki projektowi. Dlatego w większości przypadków, przy ocenie tego elementuwniosku, niezbędne będzie oparcie się na informacjach zawartych we wniosku, a więc uzyskanych od wnioskodawcy.Wartość obecna wskaźnika może, ale nie musi, nawiązywać do uzasadnienia potrzeby realizacji projektu. Jeżeli nawiązuje,to świetnie! Wówczas wskaźnik stanowi logiczną konsekwencję podstaw wdrażania projektu, jego problemów i celów, jestwięc też poparty twardymi danymi, które wykorzystano do opisu sytuacji problemowej. Jeżeli jednak wskaźnik nie nawiązujedo uzasadnienia, nie jest wymagane by wnioskodawca uzasadniał (udokumentował) jego wyjściową wartość. Tutajw całości należy polegać na tym, co zostało zapisane przez wnioskodawcę. Jeżeli posiadasz obiektywną wiedzę potwierdzającą,że wskaźnik przyjmuje inne niż wskazane przez wnioskodawcę wartości możesz zakwestionować te zapisy i ocenićje niżej. Jeżeli wskaźnik będzie się odnosił do wiedzy, umiejętności, postaw uczestników projektu, to wówczas ich poziompowinien zostać określony na wejściu do projektu (wartość obecna – bazowa) i na wyjściu z projektu (wartość docelowa).Np. odsetek osób 50+, które przed rozpoczęciem oraz po zakończeniu projektu uważały, że udział w szkoleniach niewpłynie na polepszenie ich sytuacji zawodowej. Nie jest to regułą, ale w przypadkach tworzenia przez wnioskodawcówwłasnych wskaźników (spoza wspomnianego załącznika nr 2) wartość obecna (bazowa) wskaźnika powinna być ściśleokreślona. Zmiana pomiędzy wartością bazową wskaźnika a jego docelowym stanem będzie dowodem skuteczności przyjętego,nowatorskiego rozwiązania.• Ocena kontekstowa wskaźnikówOsiągnięcie każdego wymienionego przez wnioskodawcę wskaźnika powinno wynikać z celu projektu i mieć poparciew działaniach. To oznacza, że oceniający musi stwierdzić, czy podany wskaźnik może być osiągnięty przy pomocy zestawu40