dette link - AESAEC

Integrationsprocessen trin for trin
Modul 1 – EU og dets betydning for ældre borgere
Hvis vi ønsker at give EU mere betydning, må vi først se på, hvad EU er blevet til gennem
integrationsprocessens 4 trin: Toldunionen, Fællesmarkedet, Den økonomiske og Monetære Union
og Den politiske union. For at forstå EU må vi nemlig ikke glemme dets historie. EU blev således
etableret under forhold, der er vidt forskellige fra i dag. Det EU, der bestod af 6 medlemsstater i de
tidlige 1950’ere, og det EU, der i dag har 27 medlemsstater, er to fuldstændig forskellige ting.
Konstruktionen af det moderne EU begyndte efter 2. verdenskrig. I 1945 beskrev Winston Churchill
Europa som „udklækningssted for ondskab og had”. Et år senere foreslog han som middel mod
denne tilstand, „at skabe den europæiske familie og forsyne den med en struktur, inden for hvilken
den kan hvile i fred, sikkerhed og frihed.” Sikkerhed og frihed var årsagerne til, at EU blev skabt.
Den succesfulde formel var integration af de tidligere fjendtlige nationalstater i en union af
fredelige interagerende og konkurrerende nationer. I sin berømte erklæring erkendte Robert
Schuman, at kun en varig forsoning med Tyskland kunne danne basis for et forenet Europa. Han
talte for, at Europa skulle tilgive, men ikke glemme, hvilket var en ædel ting at gøre.
Robert Schumann
Et land skal opfylde en række økonomiske og politiske betingelser for at blive en del af EU, de
såkaldte Københavns kriterier (opkaldt efter topmødet i København i juni 1993). Kriterier siger
bl.a., at et ansøgerland skal være et demokrati, have et frit marked og være villig til at tiltræde de
love, som EU allerede har vedtaget. I henhold til Maastricht-traktaten skal enhver nuværende
medlemsstat og Europa-Parlamentet kunne tiltræde udvidelsen.
Vigtige hændelser, datoer og fakta
Integrationen af Europa har siden 1950 være baseret på Jean
Monnet og Robert Schumanns konstruktionsteori: at bygge EU trin
for trin – hver gang med en omhyggelig evaluering af hvert trin.
Jean Monnet bidrog til skabelsen af den sammenbindende formel.
Denne formel består i at skabe utallige bindeled mellem
nationalstaterne: fælles love, fælles politikker, fælles
institutioner, fælles EU-metode til styring af medlemsstaternes
økonomiske aktiviteter, som influerer på europæiske borgeres
hverdag.
I begyndelsen var målet med EU en politisk struktur. Denne
intention fejlede, så i stedet for at blive en stærk politisk magt,
blev EU mere interesseret i at blive en økonomisk styrke (Jacques
Delores, Les Controversies du progrès, 26 th June, 2009, France
Culture).
1950-52: Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab (EKSF) blev etableret på
baggrund af Schumann-erklæringen. Der var tale om en fælles kontrol af kul- og
stålproduktionen, der var vigtig for krigsindustrien. Samarbejdet skulle gennem
den gensidige kontrol forhindre nye krigsforberedelser. Frankrig, Vesttyskland,
Belgien, Luxembourg og Holland etablerede Kul- og Stålfællesskabet. I 1952 blev
Italien medlem, og de 6 lande underskrev Paris-traktaten i 23. juli 1952 om
oprettelse af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab (EKSF).
33