ONSDAG DEN 14. MARTS 2007 - European Parliament - Europa

100 14-03-2007
Gruppen, og jeg vil gerne takke dem for deres forsøg på
at nedtone forslagene, så betænkningen ikke blev helt
udvandet.
Men jeg takker naturligvis også for ændringsforslagene
fra hr. Obiols, fru De Kayser fra Den
Socialdemokratiske Gruppe og hr. Romeva fra Gruppen
De Grønne, for de nuancerer og forbedrer faktisk
interessen for at ændre mandatet til et klart mandat for
en associeringsaftale på disse betingelser, og som ikke
indeholder et frihandelsområde.
Det har til dels været heldigt, for vi har som nævnt
formået at nedtone så vigtige punkter som litra v), hvori
det udtrykkeligt blev anbefalet, at frihandelsområdet
skulle været et vigtigt strategisk mål, og hvor der endda
var henvisninger til CAFTA, og det har vi naturligvis
formået at nedtone, men ikke tilstrækkeligt.
Jeg ved ikke, om det tidligere er sket, men jeg vil
anbefale min gruppe at undlade at stemme om denne
betænkning, for efter min mening har den ikke nået det
mål, som jeg tilstræbte, dvs. at udarbejde en afbalanceret
betænkning.
Jeg er dog meget interesseret i at høre, hvad Det
Mellemamerikanske Parlament, Parlacen, og de
mellemamerikanske politiske organisationer mener, og
jeg håber, at EU, når forhandlingen begynder, tager
hensyn til, at det, de beder os om, ikke er en fotokopi af
USA, men derimod en ækvidistant, anderledes og
selvstændig holdning.
3-361
Peter Mandelson, medlem af Kommissionen. - (EN) Hr.
formand! Jeg vil indledningsvis, også på vegne af min
kollega, Benita Ferrero-Waldner, udtrykke min glæde
over de to ordføreres fremragende betænkning såvel som
over den konstruktive analyse og bemærkningerne fra
Udenrigsudvalget, Udvalget om Udvikling og Udvalget
om International Handel om de forskellige aspekter i og
muligheder for fremtidige aftaler med disse to regioner.
Indgåelsen af associeringsaftaler med Mellemamerika og
Andesfællesskabet har i mange år været en målsætning
for begge regioner, som stats- og regeringscheferne har
bekræftet gentagne gange under topmøderne i
Guadalajara og Wien.
Forhandlingerne om disse aftaler vidner om EU's
engagement i regionen og dets vilje til at styrke sine
forbindelser med alle latinamerikanske lande. Europa og
Latinamerika er naturlige partnere, og tættere
forbindelser til Mellemamerika og Andesfællesskabet vil
bidrage til et styrket partnerskab både i politisk og
økonomisk henseende.
Aftalerne vil blive forhandlet på regionsbasis med
henblik på at stimulere den regionale integrationsproces
i Mellemamerika og Andesfællesskabet. Som
understreget gentagne gange, også af Europa-
Parlamentet, er den regionale integration af afgørende
betydning for politisk og social stabilitet. Den vil også
bidrage til en mere vellykket inddragelse af disse
regioner i den globale økonomi ved at udvikle større og
mere stabile økonomier, der kan tiltrække investeringer.
Det er imidlertid værd at gøre op med det synspunkt, at
EU forsøger at "påtvinge" sin egen model. Den regionale
integration skal udvikles af de enkelte regioner på
grundlang af deres egne ambitioner og dagsorden.
Det er hensigten, at associeringsaftalerne skal være
samlede aftaler, der omfatter alle de forskellige aspekter
af EU's relationer med begge regioner, dvs. politisk
dialog, samarbejde og handel.
Respekten for og fremme af demokratiske principper,
grundlæggende menneskerettigheder, retsstaten og god
regeringsførelse vil fortsat være af afgørende betydning
for vores forbindelser med Mellemamerika og
Andesfællesskabet. Kommissionen har derudover den
holdning, at der i associeringsaftalerne skal lægges
særlig vægt på den effektive gennemførelse af
internationalt anerkendte grundlæggende rettigheder på
menneskerettighedsområdet og det sociale område,
området for grundlæggende arbejdstagerrettigheder og
miljøområdet med henblik på at fremme en bæredygtig
udvikling.
Med hensyn til den politiske dialog vil disse aftaler
omfatte håndteringen af en lang række spørgsmål som
f.eks. energi, indvandring og bekæmpelse af narkotika.
Disse spørgsmål er af afgørende betydning for vores
regioner såvel som for hele verden. Formålet med en
forbedret dialog med Mellemamerika og
Andesfællesskabet er at skabe et konstruktivt
engagement i en effektiv multilateralisme og
international forvaltning, der kan imødegå de globale
udfordringer i det 21. århundrede.
Det politiske kapitel i associeringsaftalerne vil blive
ledsaget af foranstaltninger, der har til formål at forbedre
den biregionale handel og investeringer på en
afbalanceret og retfærdig måde. Dette skal ikke blot ske
gennem en gradvis og gensidig liberalisering af handelen
med varer og tjenesteydelser, men også ved at etablere et
retfærdigt og gennemsigtigt lovgrundlag. Der skal også
tages højde for asymmetrier mellem regionerne. De
handelsrelaterede dele af aftalen vil være i fuld
overensstemmelse med WTO's regler og forpligtelser og
vil være mere omfattende end WTO's grundlæggende
regler med henblik på at maksimere de gensidige og
langsigtede fordele ved den biregionale
handelsliberalisering.
Samarbejdet mellem de to sider skal være dybt rodfæstet
i de globale målsætninger og principper, der er blevet
fastlagt gennem vores udviklingspolitik som f.eks. den
europæiske konsensus om udvikling såvel som gennem
de internationale aftaler, som vi har undertegnet,
herunder millenniumudviklingsmålene og Pariserklæringen
om bistandseffektivitet. Den sociale
samhørighed vil blive prioriteret. Samarbejdskapitlet bør
afspejle viljen til at samarbejde og til at udveksle
erfaringer. Det bør også afspejle solidaritet med de
fattigste og mest udstødte befolkningsgrupper.