Download betænkning i PDF format (1.011 Kb) - Justitsministeriet ...

kreds til politikreds, herunder ikke mindst forskellig forekomst af store, komplicerede
narkotikasagskomplekser. Også forskelle med hensyn til de praktiske muligheder for at
anvende mindre indgribende foranstaltninger som fordeling af flere sigtede på flere arresthuse,
delvis isolation samt brev- og besøgskontrol spiller ind. Tilbage står dog efter udvalgets
opfattelse, at et forskelligt syn på anvendelsen af isolation ikke kan frakendes betydning
for forekomsten af de lokale forskelle. Der kan derfor være grund til at være opmærksom
på, hvorledes reglerne anvendes i forskellige dele af landet.
Sammenfattende er det udvalgets vurdering, at 2000-loven nok har virket efter hensigten
ved en nedbringelse af det absolutte antal isolationsfængslinger og det samlede årlige antal
isolationsdage, men der er usikkerhed om, hvorvidt tendensen holder, og der er ikke sket
en nedbringelse af den gennemsnitlige varighed af isolationsfængslingerne. Hertil kommer
førnævnte ikke ubetydelige lokale forskelle.
Der kan på den baggrund være behov for regeljusteringer med henblik på at opnå navnlig
kortere isolationsperioder, men også med henblik på at fastholde den nedgang i antallet af
isolationsfængslinger, som er opnået med 2000-loven navnlig i de første år, samt endelig
med henblik på at sikre større ensartethed i praksis i hele landet.
6.2.4. Udvalgets vurdering af, hvorledes 2000-lovens regler har virket i praksis
Udvalgets opgave består i at foretage en evaluering af 2000-lovens regler om isolation
med hensyn til, om reglerne har haft den tilsigtede virkning i form af en væsentlig begrænsning
i anvendelsen og varigheden af isolationsfængsling. Denne opgave må naturligt
tage udgangspunkt i en vurdering af anvendelsen af isolation efter de foreliggende statistiske
oplysninger, jf. herom ovenfor afsnit 6.2.3.
En anden indfaldsvinkel består i at vurdere, hvorledes lovens regler nærmere har virket i
praksis med udgangspunkt i de afgørelser, der er truffet efter lovens ikrafttræden. Denne
metode er af særlig interesse, idet lovens skærpede betingelser ikke nødvendigvis fører til
en tilsvarende begrænsning, hvis ændringer i sagssammensætningen indebærer en øget
forekomst af tilfælde, hvor betingelserne for isolation er opfyldt.
102