Download betænkning i PDF format (1.011 Kb) - Justitsministeriet ...

2. I overensstemmelse med forarbejderne til lovændringen er der ved Rigsadvokatens
meddelelse nr. 2/2000 af 21. juni 2000 bl.a. – med henblik på at sikre en meget restriktiv
praksis med hensyn til anvendelsen af isolation ud over 3 måneder – etableret
en ordning, hvorefter der skal ske forelæggelse for Rigsadvokaturen, inden anklagemyndigheden
i retten nedlægger påstand om fortsat anbringelse i isolation ud over 3
måneder. Også yderligere fristforlængelser efter 3-måneders fristen skal forelægges
for Rigsadvokaturen.
Med forelæggelsesordningen sikres Rigsadvokaturen et samlet overblik over udviklingen
i antallet af sager, hvor isolation udstrækkes ud over 3 måneder. Rigsadvokaturen
får dermed mulighed for at påse, at der samlet opnås den med lovforslaget tilsigtede
begrænsning i anvendelsen og – navnlig – varigheden af isolation, jf. Justitsministeriets
besvarelse af 21. december 1999 af Retsudvalgets spørgsmål nr. 18.
3. Det er desuden forudsat i forarbejderne til lovændringen, at der skal foretages en
evaluering af de nye regler om isolationsfængsling. Af punkt 2.7.3. i de almindelige
bemærkninger til lovforslaget fremgår således bl.a. følgende:
”Justitsministeriet vil efter en gennemførelse af lovforslaget løbende følge udviklingen
i antallet og varigheden af isolationsfængslinger. Justitsministeriet vil desuden anmode
Strafferetsplejeudvalget om at vurdere, om reglerne har haft den tilsigtede virkning,
med henblik på at Strafferetsplejeudvalgets udtalelse kan foreligge, når de nye regler
om isolationsfængsling har været i kraft i 5 år.”
Med henblik på at kunne opfylde denne forpligtelse har Justitsministeriet i juni måned
2000 anmodet Rigsadvokaten om at iværksætte en løbende statistikindsamling, således
at Justitsministeriet én gang om året, frem til Strafferetsplejeudvalgets udtalelse foreligger,
modtager oplysning om udviklingen på området bl.a. med henblik på en foreløbig
orientering af Folketingets Retsudvalg. Det er i den forbindelse aftalt, at den
første orientering gives, når oplysningerne for kalenderåret 2001 foreligger.
4. Justitsministeriet skal herved anmode Strafferetsplejeudvalget om at foretage den
forudsatte evaluering af de nye regler om varetægtsfængsling i isolation. Justitsministeriet
skal anmode om, at Strafferetsplejeudvalgets udtalelse afgives inden udgangen
af 2005.
Det vil formentlig være hensigtsmæssigt, at udvalget allerede på nuværende tidspunkt
tager stilling til, hvilke statistiske oplysninger mv. udvalget har behov for til brug for
evalueringen, således at der kan iværksættes en løbende statistikindsamling.
Det vil således være hensigtsmæssigt, at behovet for statistiske oplysninger mv. koordineres
med den løbende statistikindsamling, som Justitsministeriet har anmodet Rigsadvokaten
om at foretage, jf. pkt. 3 ovenfor. Der bør også ske en koordination med
de overvejelser, der foregår i en arbejdsgruppe under Justitsministeriets Forskningspolitiske
Udvalg, om mere detaljerede statistikker om varetægtsfængsling i isolation.”
14