Download betænkning i PDF format (1.011 Kb) - Justitsministeriet ...

Kapitel 5 vedrører de undersøgelser, som udvalget har foretaget i forbindelse med udar-
bejdelsen af denne betænkning. Det drejer sig om en undersøgelse af retspraksis om varetægtsfængsling
i isolation, en undersøgelse af de sager om varetægtsfængsling i isolation
ud over 3 måneder, som er omfattet af ordningen om forelæggelse for Rigsadvokaten, og
en spørgeskemaundersøgelse.
Kapitel 6 indeholder udvalgets overvejelser vedrørende evaluering af de gældende regler
og praksis.
2000-loven har efter udvalgets vurdering i ganske vid udstrækning virket efter hensigten.
Der er efter de foreliggende statistiske oplysninger og oplysningerne om praksis ikke et
sikkert belæg for at antage, at der er sket en ”glidning” i praksis med hensyn til anvendelse
af isolation. Alligevel finder udvalget, at udviklingen rejser nogle spørgsmål i forhold
til 2000-lovens formål.
For det første rejser stigningen i antallet af isolationer fra 476 i 2003 til 580 i 2004 det
spørgsmål, om nedgangen efter lovændringen er erstattet af en egentlig stigende tendens.
Statistisk er materialet for spinkelt til at besvare spørgsmålet. Der er dog efter udvalgets
opfattelse alligevel som følge af stigningen grund til at være opmærksom på, i hvilke tilfælde
man iværksætter isolation.
For det andet må det erkendes, at ønsket om at begrænse varigheden af isolation ikke er
realiseret i form af en nedbringelse af den gennemsnitlige varighed af isolationsperioderne.
For det tredje forekommer der betydelige lokale forskelle i anvendelsen af isolation. Der
kan derfor være grund til at være opmærksom på, hvorledes reglerne anvendes i forskellige
dele af landet.
Sammenfattende er det udvalgets vurdering, at 2000-loven nok har virket efter hensigten
ved en nedbringelse af det absolutte antal isolationsfængslinger og det samlede årlige antal
isolationsdage, men der er usikkerhed om, hvorvidt tendensen holder, og der er ikke sket
en nedbringelse af den gennemsnitlige varighed af isolationsfængslingerne. Hertil kommer
førnævnte ikke ubetydelige lokale forskelle.
17