Betænkning om digital tinglysning - Justitsministeriet - Publikationer

Brugen af digital signatur adskiller sig kun i teknisk henseende fra brugen af håndskrevne
underskrifter. Brugen af moderne teknik til at udføre selve underskriftshandlingen
medfører således i almindelighed ikke nogen ændring i forhold til de regler,
som angiver retsvirkningen af den pågældende underskrift.
Reglerne om retsvirkningen af underskrifter bygger på, at det afgørende er tilkendegivelsen
gennem handling eller undladelse af en vilje til at blive forpligtet, og at formen
for denne tilkendegivelse er uden betydning. Disse regler er grundlæggende teknologineutrale
og kan siges at være udtryk for et princip om ækvivalens (ligestilling)
mellem forskellige former for underskrifter og forskellige former for dokumenter
(papirbaserede, henholdsvis elektroniske).
Reglerne har kunnet anvendes uden særlige problemer, efterhånden som nye teknologier
er blevet taget i anvendelse, og det er derfor på tilsvarende måde muligt at tage
den nye teknologi, som brugen af digitale meddelelser og brugen af digitale signaturer
er, i brug, uden at det er nødvendigt at ændre reglerne om retsvirkninger af underskrifter.
Det anføres som udvalgets generelle opfattelse, at en digital signatur i almindelighed
må sidestilles med en almindelig papirbaseret underskrift, og at der ikke er nogen
grund til at knytte særlige retsvirkninger til aftaler, retshandler eller meddelelser, der
afgives med digital signatur. Den tekniske forskel mellem en håndskreven underskrift
og en digital signatur giver således ikke i sig selv anledning til gennemførelse af ny
lovgivning.
6.4.6. Sikkerheden ved anvendelse af OCES-signaturen
Deloitte Consulting har i en it-analyse af tinglysningen af 21. februar 2005 bl.a. beskrevet
sikkerhedsaspekterne for den fremtidige digitale tinglysning.
Det anføres heri, at det er væsentligt, at den elektroniske sagsbehandling foregår med
en tilfredsstillende grad af sikkerhed og med samme juridiske betingelser som ved
traditionel papirbaseret sagsbehandling. Hertil kommer, at det både for borgere, virk-
124