Betænkning om digital tinglysning - Justitsministeriet - Publikationer

om staten bør have adgang til – på objektivt grundlag – at søge regres hos den anmelder,
der har anmeldt dokumentet, som har givet anledning til tabet.
Udvidelse af anmelderens erstatningsansvar
Udvalget finder, at der, i det omfang private anmeldere overtager Tinglysningsrettens
opgaver, som udgangspunkt bør påhvile anmeldere det tilsvarende ansvar, som der i
dag påhviler de offentlige tinglysningsmyndigheder. Der bør således tilstræbes parallelitet
mellem anmelderens opgavevaretagelse og ansvar.
For så vidt angår erstatningskrav omfattet af tinglysningslovens § 31 finder udvalget
imidlertid, at staten bør stå som den primære garant for tingbogens troværdighed.
Udvalget foreslår således ikke, at dette erstatningsansvar pålægges anmelderen direkte.
Udvalget finder dog, at staten skal have mulighed for at søge regres hos den anmelder,
der har anmeldt det dokument, som har givet anledning til tabet.
I betænkning nr. 1394/2000 om papirløs tinglysning blev det overvejet at pålægge
anmeldere et erstatningsansvar i situationer omfattet af § 31, men på daværende tidspunkt
blev der ikke fundet grundlag for at foreslå ændringer i den bestående ordning,
jf. betænkningen, side 103. Der blev i den forbindelse bl.a. lagt vægt på, at en fastholdelse
af den eksisterende ordning indebar en særdeles begrænset økonomisk risiko
for statskassen. Dette skal ses i lyset af, at lovudkastet i betænkning nr. 1394/2000
alene omfattede ikkenegotiable panterettigheder i fast ejendom med et realkredit- eller
pengeinstitut som kreditor, og at sådanne panterettigheder sjældent overdrages.
Muligheden for at pålægge anmelderen et erstatningsansvar, der begrænser sig til statens
regreskrav som følge af udbetalinger af erstatning i medfør af § 31, blev ikke
selvstændigt overvejet i betænkning nr. 1394/2000.
Anmelderordningen, der foreslås her i betænkningen, omfatter alle dokumenter vedrørende
panterettigheder i fast ejendom, jf. lovudkastets § 1, nr. 83 (forslag til tinglysningslovens
§ 49 c, stk. 1).
I den sammenhæng bemærkes, at det i øvrigt i betænkningen foreslås, at sikringsakten
ved overdragelser af tinglyste pantebreve fremover skal være tinglysning, jf. af-
160