Betænkning om digital tinglysning - Justitsministeriet - Publikationer

lerne om retsvirkningen af underskrifter er teknologineutrale, og det er muligt at gøre
brug af digitale signaturer, uden at det er nødvendigt at ændre disse regler.
Det er på ovenstående baggrund Tinglysningsudvalgets opfattelse, at en digital signatur
vil være egnet til i et papirløst og digitalt tinglysningssystem at erstatte den nuværende
anvendelse af håndskrevne underskrifter. Opstilling af et krav om anvendelse
af digital signatur vil dermed være i overensstemmelse med målsætningen om understøttelse
af tingbogens troværdighed.
Tinglysningsudvalget anbefaler derfor, at der i tinglysningsloven indsættes en bestemmelse
om, at digitale dokumenter mv., der anmeldes til tinglysning, skal være
forsynet med udstederens digitale signatur. Der henvises til lovudkastets § 1, nr. 6
(forslag til tinglysningslovens § 7, stk. 3) og bemærkningerne hertil.
Udvalget foreslår i tilknytning hertil, at der indsættes en bemyndigelsesbestemmelse,
hvorefter justitsministeren efter forhandling med ministeren for videnskab, teknologi
og udvikling kan fastsætte nærmere regler om kravene til digitale signaturer mv. Der
henvises til lovudkastets § 1, nr. 6 (forslag til tinglysningslovens § 7, stk. 4).
Baggrunden herfor er, at det er Tinglysningsudvalgets vurdering, at den teknologiske
udvikling løbende vil kunne nødvendiggøre justeringer i de krav, der stilles til digitale
signaturer, og det vil derfor ikke være hensigtsmæssigt at fastsætte disse krav direkte
i tinglysningsloven. En bemyndigelsesbestemmelse vil derimod muliggøre, at
justitsministeren – eventuelt i samarbejde med Domstolsstyrelsen – på en let og smidig
måde vil kunne fastsætte de nærmere bestemmelser herom.
Tinglysningsudvalget forudsætter, at der ved fastsættelse af sådanne nærmere regler
stilles krav om, at den digitale signatur som udgangspunkt baseres på OCESstandarden
eller på digitale signaturer med et sikkerhedsniveau, der som minimum er
på niveau med OCES, og som er teknisk kompatible med OCES.
127