en analyse af den statslige regulering og ankesystemet - Social

128
Kapitel 13 Nævnenes praksis
Tabel 13.1
Genstand for afgørelsen
Kategorier Forklaring
Sagsbehandlingen
Målgruppen
Ydelsestypen
Udmålingen
Når prøvelsen vedrører mangler i sagsbehandlingen. De typiske sagsbehandlingsfejl,
der er identificeret i analysen, har været manglende oplysning af sagen,
eller at der ikke er foretaget en konkret, individuel vurdering.
Når prøvelsen vedrører, om borgeren er inden for personkredsen og dermed
berettiget til støtte i henhold til en given bestemmelse.
Når prøvelsen vedrører, hvilken ydelse borgeren er berettiget til, herunder om
borgeren er berettiget til ydelser efter andre bestemmelser. Dette kan eksempelvis
være, om bestemte goder kan betragtes som hjælpemidler i henhold til
§ 112, eller om en borger er berettiget til personlig støtte i henhold til § 85, eller
om borgeren bedre kan støttes via et botilbud.
Når prøvelsen vedrører udmålingen af en ydelse. Dette kan eksempelvis være
omfanget af støttetimer i henhold til § 85 eller omfang af samvær i henhold
til § 52.
Rambølls kodning af afgørelser fra de sociale nævn viser, at spørgsmålet om målgruppe er
genstand for afgørelsen i knap halvdelen af alle de analyserede sager, jf. figur 13.7.
Den primære genstand for afgørelsen varierer imidlertid mellem paragrafferne. På merudgiftsområdet
(§§ 41, 100) er genstanden for afgørelse således primært ydelsestypen, mens
spørgsmålet om, hvorvidt en borger er i målgruppen for en ydelse, særligt fylder på hjælpemiddelområdet
(§§ 112-116).
Figur 13.7
Fordelingen af afgørelser opgjort på og genstand for afgørelsen og paragrafområder i procent
(N=1.908)
Procent Procent
80
70
60
50
40
30
20
10
0
16 %
48%
28% 30%
23%
15%
53%
17%
26%
39%
5%
Det specialiserede socialområde – en analyse af den statslige regulering og ankesystemet · Juni 2011
41%
Total M erudgif ter Særlig støt te til
børn og unge
23%
54%
10 %
Personlig støtte
og
ledsagerordning
44%
35%
28%
26%
19 %
11%
70%
Botilbud Hjælpemidler
Sagsbehandlingen Målgruppe Ydelsestype Udmåling af ydelse
Anm.: Kodning af alle nævnsafgørelser fra 2010, der har medført hjemvisning eller ændring.
Kilde: Rambøll.
80
70
60
50
40
30
19 % 17% 20
10
0