en analyse af den statslige regulering og ankesystemet - Social
en analyse af den statslige regulering og ankesystemet - Social
en analyse af den statslige regulering og ankesystemet - Social
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Kapitel 13 Nævn<strong>en</strong>es praksis<br />
På botilbudsområdet (§§ 107-110) er det mest dominer<strong>en</strong>de tema spørgsmålet om udmåling,<br />
som indgår i 44 pct. <strong>af</strong> sagerne. Det er fx spørgsmål om, hvorvidt <strong>en</strong> borger har ret til at vælge<br />
et andet botilbud ind<strong>en</strong> for reglerne om frit valg efter § 108.<br />
På området for ledsagerordning <strong>og</strong> personlig støtte (§§ 85, 97) indgår spørgsmål om målgrupp<strong>en</strong><br />
i 54 pct. <strong>af</strong> sagerne. Det er fx spørgsmål om, hvorvidt <strong>en</strong> borger med <strong>en</strong> specifik<br />
funktionsnedsættelse er berettiget til ledsagerordning.<br />
På området for særlig støtte til børn <strong>og</strong> unge vedrører 41 pct. <strong>af</strong> sagerne udmåling <strong>af</strong> ydels<strong>en</strong><br />
(fx omfang <strong>af</strong> samvær eller økonomisk støtte til fx efterskole) <strong>og</strong> 39 pct. spørgsmål om målgrupp<strong>en</strong><br />
(fx om borger<strong>en</strong> er i målgrupp<strong>en</strong> for efterværn eller <strong>en</strong> § 50 undersøgelse).<br />
På området for merudgifter handler 53 pct. <strong>af</strong> <strong>af</strong>gørelserne om ydelsestype, fx om <strong>en</strong> giv<strong>en</strong><br />
udgift følger <strong>af</strong> <strong>en</strong> borgers nedsatte funktionsevne.<br />
13.4 Begrundelser for <strong>af</strong>gørelserne<br />
Ud <strong>af</strong> de undersøgte <strong>af</strong>gørelser fra de sociale nævn i 2010, som indebar <strong>en</strong> ophævelse <strong>af</strong><br />
d<strong>en</strong> kommunale <strong>af</strong>gørelse, medfører 60 pct. <strong>en</strong> hjemvisning til fornyet behandling i kommun<strong>en</strong>.<br />
Af disse hjemvisninger er 61 pct. begrundet med, at der mangler væs<strong>en</strong>tlige oplysninger,<br />
m<strong>en</strong>s 45 pct. er begrundet med, at der mangler <strong>en</strong> konkret, individuel vurdering, jf. figur<br />
13.8.<br />
Samlet set h<strong>en</strong>vises der i knap hver tredje hjemvisnings<strong>af</strong>gørelse til mangl<strong>en</strong>de overholdelse<br />
<strong>af</strong> sagsbehandlingsregler. Derudover peges der i <strong>en</strong> del tilfælde på, at kommun<strong>en</strong> ikke har<br />
g<strong>en</strong>vurderet sag<strong>en</strong>, ind<strong>en</strong> d<strong>en</strong> blev frems<strong>en</strong>dt til nævnet.<br />
Figur 13.8<br />
Begrundelser for hjemvisninger for alle <strong>af</strong>gørelser i de sociale nævn i proc<strong>en</strong>t (N=1.143)<br />
M angler væs<strong>en</strong>tlige oplysninger<br />
Sagsbehandlingsregler<br />
M angler <strong>en</strong> konkret, indiviuel vurdering<br />
M angl<strong>en</strong>de helhedsvurdering<br />
And<strong>en</strong> vurdering <strong>en</strong>d kommun<strong>en</strong><br />
Vurderinger fra eksperter, mv.<br />
Der er indkommet nye oplysninger<br />
Vurderinger fra nævnets lægekonsul<strong>en</strong>t<br />
Vurdering <strong>af</strong> kriterierne for skønnet<br />
Komp<strong>en</strong>s<strong>en</strong>tationsprincippet<br />
Andet<br />
0 %<br />
2 %<br />
1 %<br />
4 %<br />
8 %<br />
8 %<br />
13 %<br />
18 %<br />
32 %<br />
Det specialiserede socialområde – <strong>en</strong> <strong>analyse</strong> <strong>af</strong> d<strong>en</strong> <strong>statslige</strong> <strong>regulering</strong> <strong>og</strong> <strong>ankesystemet</strong> · Juni 2011 129<br />
45 %<br />
61 %<br />
0 10 20 30 40 50 60 70<br />
Proc<strong>en</strong>t<br />
Anm.: Kodning <strong>af</strong> alle nævns<strong>af</strong>gørelser fra 2010, der har medført hjemvisning eller ændring. Kategorierne<br />
summer ikke til 100 pct., da det har været muligt at registrere flere begrundelser.<br />
Kilde: Rambøll.