Signalprogrammet – beslutningsoplæg, december ... - Banedanmark

9 Uddybning af udbudsstrategi
86
9.1 Resumé
I dette afsnit beskrives den overordnede udbuds- og kontraktstrategi for Signalprogrammet.
De overordnede udbuds- og kontraktmæssige principper er ens på fjernbanen
og S-banen, men de udbudte kontrakter vil have en forskellig struktur.
Udbudsstrategien er et helt centralt element i at reducere såvel risici som omkostninger,
idet grundlaget for samarbejdet mellem Banedanmark og leverandørerne fastlægges
på dette tidspunkt.
9.2 Overordnede målsætninger
Udbuds- og kontraktstrategien er baseret på tre overordnede målsætninger:
Mest værdi for pengene.
Tilbuddene vil blive vurderet ud fra, om de er det mest
fordelagtige ud fra en livscyklus-betragtning – dvs. om tilbuddet set over anlæggets
samlede levetid leverer den billigste løsning, der opfylder de forudsatte
funktionskrav. Dette sikres blandt andet ved at udbyde store kontrakter, som
giver leverandørerne mulighed for at udnytte stordriftsfordele.
Risikoreduktion.
Udbuds- og kontraktstrategien skal medvirke til at reducere en
række risici, og visse risici er endvidere direkte knyttet til udbuds- og kontraktstrategien
(f.eks. risikoen for krav fra leverandøren efter kontraktindgåelse).
Fastholde konkurrence på markedet.
Afhængigheden af enkelte leverandører og
teknologier efter indgåelse af kontrakterne søges begrænset.
I forbindelse med udformningen af udbudsmaterialet og ved kontraktindgåelse vil der
blive anvendt ekstern juridisk bistand med erfaring fra lignende udbud. Derudover vil
der blive anvendt juridisk assistance i forbindelse med f.eks. følgende aktiviteter:
Håndtering af krav om ekstrabetalinger fra leverandører (”claims”)
Ændringer og tillæg til de eksisterende kontrakter.