städtestrategien gegen armut und soziale ausgrenzung

Städtestrategien gegen Armut und soziale Ausgrenzung
selbst sowie insbesondere der territorialen Konzentration von sozialen Gruppen, die von
Armut und Armutsrisiko betroffen sind, aufzufangen oder gar nicht erst entstehen zu
lassen.
Das Tprimäre ZielT der Gesamtstudie ist, die TWirkungsweise von städtischen Programmen
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gegen Armut und soziale AusgrenzungT in vier europäischen LändernTP PT einzuschätzen und
daraus Empfehlungen für angemessene Strategien und Interventionen in Wien abzuleiten.
Diese lokalen Interventionsstrategien gelten in Fachkreisen als besonders geeignet, die soziale
Ausgrenzung als Folge von Armut zu verringern.
Im Rahmen der Gesamtstudie sind die folgenden Fragestellungen von besonderem Interesse:
• Schilderung der Problementwicklung in vier EU-Ländern (Großbritannien, Frankreich,
Niederlande, Deutschland) in den Dimensionen:
o Arbeitsmarkt und Sozialstaatlichkeit,
o als komplexes Bündel des Entstehens und Verfestigens von Armutsentwicklung,
sozialer Ausgrenzung,
o Zuwanderung und Integration,
o veränderter demographische Strukturen und
o der räumlichen Konzentration sozialer Problematik (als Anlass für Aktionen des
politisch-administrativen Systems und als Bestandteil des Problemszenarios, welches
die Debatte um Segregation/Konzentration bestimmt);
• Identifizierung und Einschätzung von Armuts- und Armutsverdachtsgebieten;
• Verstärkungs- und Verhinderungseffekte von Armut und sozialer Ausgrenzung sowie
deren räumlicher Konzentration durch Strategien und Maßnahmen der Stadtplanung und
Stadtentwicklungspolitik (vor allem: Quartiersmanagement);
• Einbettung der innovativen Strategien des Quartiersmanagements in Maßnahmen der
Verwaltungsmodernisierung und der neuen Aufgabenstellungen des politisch-
•
administrativen Systems (governance) und
Erfahrungen mit Partizipation und Empowerment.
Umsetzung
Diese Studie wurde als desk-research vom Institut der Soziologie für Architektur und
Raumplanung (ISRA) der TU Wien in Kooperation mit dem Verein stadt+raum durchgeführt. Die
vorliegende Fassung ist eine komprimierte Fassung des Gesamtberichts.
T1T Die
untersuchten Länder sind Großbritannien, Frankreich, die Niederlande und Deutschland. Zusätzlich wurde eine
Einschätzung der Armuts- und Ausgrenzungsentwicklung in Österreich und Wien vorgenommen sowie die
wesentlichen politischen und administrativen Maßnahmen in den Ländern/Städten in ihren armutsunterstützenden
und -verringernden Wirkungen analysiert. Letzteres ist sicherlich unter den Vorbehalt zu stellen, dass eine wirkliche
Evaluation der Politiken im Rahmen dieser Studie nicht möglich ist und daher auch nicht angestrebt wurde.
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