städtestrategien gegen armut und soziale ausgrenzung

Städtestrategien gegen Armut und soziale Ausgrenzung
So verwendet die BUWOG-Wohnungsbaugesellschaft den Begriff „Quartiersmanagement“ im
Sinne von ‚facility management’, indem sie darunter die Kontakte zwischen KundInnen und
Bauträgerin über Informationsabende, Anregungen zur Bildung einer Gemeinschaft zwischen
den neu einziehenden MieterInnen und MieterInnenbetreuung und haushaltsnahe
Dienstleistungen versteht; während die Stadt Wien unter „Gebietsmanagement“
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(Arnethgasse, KDAG und Liesinger BrauereiP
P) alle jene Aufgaben versteht, die bei einer
Projektentwicklung nicht über die Flächenwidmung- und Bebauungsplanung geregelt werden
können (eine so genannte „begleitende Stadtteilentwicklung“, die eigentlich mehr eine
„begleitende Projektentwicklung“ ist). Hierunter finden sich komplexere Governance-Ansätze,
die parallel zu den traditionellen Planungsabläufen AkteurInnen wie AnrainerInnen, Fachleute
und die Bezirksverwaltungen stärker in die Projektentwicklung einbinden und die das
Zusammenspiel mit der Verwaltung Projekt bezogen neu organisieren.
Die Einbeziehung der Bevölkerung und der Gewerbetreibenden beschränkt sich bei diesen
„Gebietsmanagementprojekten“ auf verstärkte und kontinuierliche Information über den
Planungsprozess und Ideen-Inputs sowie auf in einen Fachbeirat entsendete BürgerInnen
(KDAG). Die Bezirksvertretungen werden dabei über flexiblere Formen der Beteiligung bei
Entscheidungen eingebunden.
Daneben wird mit dem so genannten „Baublockmanagement“ „Stadterneuerung in öffentlichprivater
Partnerschaft“ angestrebt.
Im Antrag der Stadt Wien zur Gemeinschaftsinitiative Urban II (Laufzeit 2002-2006) aus dem
Jahr 1999 ist die Einrichtung eines „Stadtteilmanagements“ als Leitprojekt aufgeführt. Mit Hilfe
dessen sollte die Ansiedlung von innovativen Unternehmen, die Flächenentwicklung, ein
Upgrading, die Verdichtung der Wirtschaftsnutzung und ein Standortmarketing sowie eine
Imagebildung über die Koordination von Prozessen erreicht werden. Dazu sollte das
„Stadtteilmanagement“ als niedrig schwellige Anlaufstelle dienen, durch Beschäftigungs- und
Qualifizierungsprojekte die berufliche Weiterentwicklung insbesondere von Jugendlichen
ermöglichen, die Kommunikation im Quartier fördern und Projekte zur Integration von
ZuwanderInnen und Flüchtlingen entwickeln.
In der Ergänzung zur Programmplanung aus dem Jahr 2003 wird nur noch die
wirtschaftsorientierte Entwicklung des Gebietes erwähnt. De facto wurde bis heute jedoch noch
kein „Stadtteilmanagement“ eingerichtet, weil trotz längerer magistratsinterner Versuche die
nationale Kofinanzierung nicht gesichert werden konnte und kein ausreichendes politisches
Interesse an dem Projekt bestand. Da dieses Konzept dem international üblichen
Quartiersmanagement sehr nahe kommt, ist es umso bedauerlicher, dass die Stadt die Chance,
solche Einrichtungen frühzeitig zu etablieren, nicht nutzt.
Vor allem die soziale und die Stadterneuerungsseite von „Quartiersmanagement“ wird im
derzeit (Projektlaufzeit von 2002 bis Ende 2005) im Rahmen der Zielgebiet-2-Förderung der EU
im 2. und 20. Wiener Gemeindebezirk laufenden Pilotprojekt „Grätzelmanagement“ betont.
Ziel des Pilotprojekts ist die Verbesserung der sozialen, kulturellen und wirtschaftlichen
Bedingungen im Projektgebiet. Angestrebt sind neben der Aktivierung der Bevölkerung und der
Gewerbetreibenden auch Maßnahmen zur Förderung des Arbeitsmarktes, der lokalen
Wirtschaft, der Qualifizierung der Wohnbevölkerung und des kulturellen Angebots. Darüber
hinaus soll das Pilotprojekt Impulse für Verwaltungsmodernisierung geben (stärkere Delegation
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TP
PT Alle
drei Projekte beziehen sich auf die Entwicklung ehemals industriell genutzter Standorte (zwei Brauereien und
eine Kabel- und Drahtfabrik), die zu gemischten Wohn-, Arbeits- und Kulturstandorten entwickelt werden.
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