TB 1 - Landesfilmdienst Nordrhein-Westfalen eV

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AUTONOMIEBEWEGUNG – DIE SITUATION IN DER
GEMEINSCHAFT UNABHÄNGIGER STAATEN (GUS) – BS 19
Angesichts der schwierigen wirtschaftlichen Situation beinhaltete das Förderkonzept auch Infrastrukturmaßnahmen,
wie den Aufbau der Rayonverwaltung, den Wohnungsbau und die Ansiedlung von
Gewerbebetrieben. Ziel war es auch, Aussiedler aus anderen Republiken der ehemaligen Sowjetunion
aufnehmen zu können.
Zu den Maßnahmen zählen Ausbau und Ausrüstungshilfe für drei Molkereien, von zwei Schlachthöfen,
einer Bäckerei und einer Straßenmeisterei und eines Bauhofs. Mit der Inbetriebnahme einer modernen
Fleischverarbeitungsfabrik wurde das Wirtschaftsprogramm 1998 weitgehend abgeschlossen. Über die
„Brücke GmbH“ fließen die Reingewinne der mit deutscher Hilfe errichteten Betriebe zu einem Teil in
einen Sozialfonds, aus dem soziale Leistungen finanziert werden. Die Einwohner der Rayons können
deutsche Kredite zum Bau von Häusern oder für den Aufbau einer beruflichen Existenz in Anspruch nehmen.
Daneben wird durch die Förderung von Sprachunterricht in Kindergärten und Schulen, kulturellen
Aktivitäten oder Medien eine umfangreiche Unterstützung auf kulturellem Gebiet gewährt. Im Rahmen
medizinischer Hilfen wurde ein neues Krankenhaus ausgestattet. Zum Zeitpunkt seiner Gründung waren
85 Prozent aller Arbeitsplätze der Landwirtschaft zuzurechnen. Die Neusiedler kamen dagegen zu einem
großen Teil aus Städten und brachten keine entsprechende Qualifikation mit.
Dies hatte einen Rückgang der landwirtschaftlichen Arbeitsplätze auf 65 Prozent zur Folge. Jedoch wurden
in allen Bereichen bis Ende 1997 etwa 800 Arbeitsplätze neu geschaffen, das sind zehn Prozent aller
Arbeitsplätze des Kreises. 200 davon entstanden im verarbeitenden Gewerbe, weitere 80 sollen in der
Fleischfabrik entstehen.
Dennoch liegt ein zentrales Problem des Rayons in der hohen Fluktuation. Wie alle Siedlungsgebiete in
der ehemaligen Sowjetunion wurde auch das Rayongebiet von der Ausreisewelle erfasst. So wanderte
ein großer Teil der alteingesessenen Bevölkerung, insbesondere fast alle Mennoniten, ab. 1996 lebten
nur noch circa 40 Prozent der alteingesessenen Bevölkerung von 1992 im Rayon. Die Abwanderung wird
durch Neusiedler (darunter auch russische Familien) kompensiert, die überwiegend aus Kasachstan und
Kirgisistan kommen. Jährlich erfolgt ein Bevölkerungsaustausch von circa 15 Prozent bei gleich bleibender
Gesamtbevölkerung des Rayons. Die Anteile der deutschen Bevölkerung schwankten 1996 in den
einzelnen Ortschaften zwischen 28 Prozent und bis zu 88 Prozent (Klaube, 1997).
Die Fluktuation zeigt Wirkung auf kulturellem Gebiet. Das Bundesministerium des Innern beschreibt die
Situation in ihrer Informationsschrift „Deutscher nationaler Rayon Halbstadt nach fünf Jahren“ wie folgt:
„Aufgrund der anhaltenden Migration unterliegt die nationale Zusammensetzung des Rayons Halbstadt
einem ständigen Wandel, der sich auch auf die Pflege der deutschen Sprache und Kultur auswirkt. Zwar
findet sich unter den Neuankömmlingen aus Kasachstan, Kirgisistan und anderen Republiken der ehemaligen
Sowjetunion ein hoher Prozentanteil von Deutschstämmigen, doch die meisten von ihnen sind seit
einer oder mehreren Generationen kulturell assimiliert und nicht mehr gewohnt, die eigene Muttersprache
zu gebrauchen. Obwohl viele Kulturträger und Personen in fast allen Ortschaften daran mitwirken,
der deutschen Sprache ihren traditionellen Stellenwert im Rayon zu erhalten, bedarf es dennoch weiterer
Initiativen.“ Diese zielen mehr denn je darauf ab, das Neben- und Miteinander der russischen und der
deutschen Kultur zu festigen.