Schwarzarbeit im Baugewerbe - Construction Labour Research

Vorwort
richt - das Arbeitsgericht Stuttgart behandelte
zehn illegal beschäftigte Polen (alle als "selbständige
Unternehmer" dauernd abhängig eingesetzt)
in ihren Ansprüchen an das Bauunternehmen
als Beschäftigte. Damit, so der EVW-
Generalsekretär Kirchner, sei es erstmalig in
der deutschen Rechtsgeschichte gelungen, vor
einem Gericht den Lohnanspruch für illegal beschäftigte
Ausländer durchzusetzen. (Quelle
für die skizzierten Fälle: www.igbau.de - Politik/Themen
- Illegale Beschäftigung und
Schwarzarbeit)
Im präventiven, kontrollierenden und Schuldige
verfolgenden Umgang mit dem arbeitsmarkt-
und sozialpolitisch unerträglichen Zustand
und in der Wahl und Weiterentwicklung
der Instrumente und ihrer Anwendung hat sich
gegenüber dem in der Studie und in den Diskussionsbeiträgen
berichteten Zustand wenig
getan. Weiterhin wird in der Branche Einigkeit
proklamiert - in Thüringen wurde soeben ein
weiteres "Aktionsbündnis gegen Schwarzarbeit
und für faire Regelungen in der Bauwirtschaft"
geschlossen, das die Reihe der sicher
verdienstvollen regionalen Bündnisse dieser
Art weiterführt. Weiterhin wird allseits auf die
Schlüssigkeit und Handhabbarkeit der vorhan-
CLR Studies 5
Beschäftigung in Bewegung:
ungemeldete Arbeit im Baugewerbe
Diese Studie ist das Ergebnis vorbereitender europaweiter
Forschungen und landesspezifischer Untersuchungen
über ‚ungemeldete Arbeit in 10 Mitgliedsstaaten
der Europäischen Union. Das Hauptziel
der Forschungen ist, die Vielfalt der Formen,
die unter dem Begriff ‚ungemeldete Arbeit im Baugewerbe
subsumiert werden, zu analysieren, die
aktuellen Maßnahmen zur Verhütung und Bekämpfung
ungemeldeter Arbeit zu bewerten sowie auf
der Basis bewährter Ansätze Empfehlungen auszusprechen
Die Veröffentlichung setzt sich aus Desktop-Forschung,
einer Zusammenfassung der Ergebnisse
mit Schlussfolgerungen sowie 10 Länderberichten
der Experten zusammen.
denen Methoden und Instrumente gesetzt.
Weiterhin meldet die Finanzkontrolle Schwarzarbeit
Erfolge. Aber auch weiterhin agieren die
öffentlichen Auftraggeber mit Verweis auf ihre
Finanzlage in der vordergründigen Funktionalität
ihrer Vergabepraxis, die eine gesellschaftliche
Disfunktionalität ist.
Es gehört wenig Phantasie dazu, sich vorzustellen,
welche Ergebnisse die abschüssige
Bahn noch zeitigen wird. Es sind neue lokale,
regionale, nationale und europäische Anstrengungen
vor allem der Tarifparteien, aber auch
der politischen Willensbildung und der staatlichen
Institutionen nötig, dem Einhalt zu gebieten.
Dafür ist alle Phantasie und Tatkraft erfordert.
Ob die bereits im aktuellen "Richtlinienvorschlag
der EU-Kommission über Sanktionen
gegen Personen, die Drittstaatsangehörige
ohne legalen Aufenthalt beschäftigen" angelegt
sind, mag bezweifelt werden. Die "Europäische
Föderation der Bau- und Holzarbeiter"
nimmt eine erste Prüfung des Vorschlags vor -
beide Papiere sind im Anhang dokumentiert
und verweisen auf neue Aufgaben.
Wolfgang Richter im November 2007
ISBN 978-90-5727-103-8
.2006 CLR / International Books
192 Seiten, € 27,50
Bestellungen: www.antenna.nl/i-books
CLR Studies sind Veröffentlichungen von Arbeiten
des European Institute for Construction Labour Research
und seines Netzwerkes von Akademikern
und Praktikern, offen für entsprechende Beiträge
aus anderen Quellen.
Herausgeber der Reihe:
Linda Clarke, Jan Cremers, Jörn Janssen
CLR
Rue Royale 45
B-1000 Bruxelles
email clr@mjcpro.nl
www.clr-news.org
Diese Studie wurde durchgeführt im Auftrag der
Europäische Föderation der Bau und Holzarbeiter
und finanziert durch die Europäische Kommission,
GD Beschäftigung und soziale Angelegenheiten.
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