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NEUBAU UND SANIERUNG Quelle: LH München, Referat für Stadtplanung und Bauordnung Der Arnulfpark ist das erste Teilgebiet der zentralen Bahnflächen, das weitgehend realisiert ist Vorschläge der Bauwirtschaft reagierte – noch einmal bestätigt. Das größte Münchner Wohnungsunternehmen, die kommunale Wohnungsbaugesellschaft GEWOFAG, begrüßt die SoBoN. Durch die Verordnung werde eine Ghettobildung verhindert, da in den Entwicklungsgebieten frei finanzierte Wohnungen mit unterschiedlichen Fördermodellen wie der Einkommensorientierten Förderung (EOF) und dem Münchner Modell gemischt werden. „Die Anwendung der SoBoN ist ein wirksames Mittel, um Gentrifizierungsprozesse einzudämmen“, erläutert GEWOFAG-Geschäftsführerin Gordona Sommer. Die kommunale GEWOFAG hat bereits bei einigen Bauvorhaben von der SoBoN profitiert, bei denen private Bauträger dem kommunalen Wohnungsunternehmen ihre SoBoN-Flächen verkauft haben. Dem Kritikpunkt, durch die SoBoN würden geförderte Wohnungen durch erhöhte Kaufpreise beim freien Wohnungsbau quersubventioniert, kann Münchens Stadtbaurätin nichts abgewinnen. Schließlich sei die Angemessenheit der Kosten und Lasten ein Prüfungsmaßstab des Gesamtpaketes. Kita im Wohnquartier Hirschgarten In der Regel würden sich die SoBoN-Bebauungspläne bei den Verhältnissen in München für die Planungsbegünstigten gut rechnen, zumal ihnen ja mindestens ein Drittel des planungsbedingten Wertzuwachses verbleibe. „Es würde deshalb zu weit führen und wäre sachlich nicht gerecht, einen direkten Bezug zwischen den Kosten für den geförderten Wohnungsbau und den Verkaufspreisen für den freifinanzierten Wohnungsbau herzustellen“, so Merk. Große Planungsprojekte, die mit Hilfe der SoBoN bewältigt werden konnten, sind z. B. die Messestadt-Riem, die Bahnflächen entlang der Achse Hauptbahnhof-Laim-Pasing, die Parkstadt Schwabing auf einem ehemaligen Gewerbe- und Industrieareal und die ehemaligen Kasernenareale. Positives Beispiel Für den VdW Bayern ist die Münchner SoBoN ein positives Beispiel, wie auf einem überhitzten Wohnungsmarkt sozialer Wohnungsbau ermöglicht wird. „Gerade vor dem Hintergrund des Auslaufens von Sozialbindungen und dem hohen Bedarf an Quelle: LH München, Referat für Stadtplanung und Bauordnung bezahlbarem Wohnraum hat das Modell eine große Bedeutung“, sagt Verbandsdirektor Xaver Kroner. Ohne die SoBoN würden angesichts der hohen Münchner Grundstückspreise fast ausschließlich Wohnungen im gehobenen Preissegment gebaut werden. Das bedeute aber nicht, dass eine Übertragung auf andere Städte in jedem Fall sinnvoll sei. Hier müsse jeder Fall genau analysiert werden. Sonst könne eine solche Klausel Wohnungsmärkte auch lähmen, so Kroner. Ähnliche Modelle mit Quoten für Sozialwohnungen bei Neubauprojekten gibt es bisher u. a. in Frankfurt (15% bei Neubauprojekten), Hamburg (2011: 30%) und Regensburg (15% seit 2010, 20% ab 2015). In Düsseldorf wird über eine flexible Quote nachgedacht, bei großen Neubauprojekten sollen 20 % geförderte Wohnungen Pflicht werden. Münchens Stadtbaurätin kann sich die SoBoN gut als Modell für andere Kommunen mit angespannten Wohnungsmärkten vorstellen. In München werde damit seit fast 20 Jahren gewährleistet, dass sowohl in Zeiten kommunaler Finanznot als auch in Zeiten mit angespanntem Wohnungsmarkt dringend erforderliches Baurecht einschließlich der entsprechenden Infrastruktur einrichtungen geschaffen wird. „Somit ist die SoBoN mit Sicherheit auch ein geeignetes und praktikables Modell für andere Kommunen“, sagt Merk – jedenfalls dann, wenn Überplanungen zu einer deutlichen Steigerung der Grundstückswerte führen, schränkt sie ein. Ansonsten könnten die Lasten nicht aus den Wertzuwächsen getragen werden. Auch Gordona Sommer hält die SoBoN für ein empfehlenswertes Modell: „Die Kommunen können ihre Planungshoheit zugunsten einer strategischen Stadtentwicklung voll ausschöpfen und sind nicht davon abhängig, was Investoren realisieren“, betont die GEWOFAG-Geschäftsführerin. 18 8 | 2013
„Golf macht Schule“ Benefiz-Golfturniere 2013 für ein Schulbauprojekt der Nutzen Sie die Gelegenheit und spielen Sie gemeinsam mit Kolleginnen und Kollegen aus der Wohnungswirtschaft für einen wohltätigen Zweck. Helfen Sie mit! Cup, Bad Saarow 25. Mai 2013 Cup, Bad Aibling 13. Juli 2013 Cup, Hamburg 3. August 2013 Cup, Köln 14. September 2013 Weitere Infos zur Teilnahme, der Anfahrt, sowie den genauen Ablauf erhalten Sie mit der Anmeldebestätigung oder unter: www.hammonia.de/golf, und bei Klaus Böck: klaus.boeck@haufe-lexware.com, Tel.: 0761 8983160
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