Integrationsförderung durch Migrantenorganisationen

Dr. Thomas Röbke, Landesnetzwerk Bürgerschaftliches Engagement Bayern
Netzwerke: Konzepte und
Handlungsstrategien für die Praxis
Im Mittelpunkt dieser vierten Tagung des BBE zur
Strukturentwicklung von Migrantenorganisationen
steht die Vernetzung von Kompetenzen, Ressourcen
und Potenzialen. Dieses Interesse markiert eine
historische Konstellation: Nach der Stärkung (zum
Beispiel durch Bildung), aber auch nach sichtbar gewordenen
Grenzen in der Selbstorganisation, die in
den letzten Jahren diskutiert wurden, stellt sich nun
die Frage, wie die eigene Initiative mit anderen kooperieren
kann. Wie kann beispielsweise die prekäre
Lage, in der sich viele Migrantenorganisationen personell
und finanziell befinden, durch Bündelung der
Kräfte entschärft werden? Wie schafft man es, sich
gegenseitig zu stützen und neue Kräfte hinzu zu gewinnen?
Aber es geht auch um eine politische Dimension,
denn nur mit vereinten Kräften wird man sich
öffentlich mehr Gehör verschaffen können. Oft genug
weisen ja deutsche Politiker darauf hin, dass sie
keine genügend legitimierten Ansprechpartner unter
Migrantenorganisationen haben, wenn es um Integrationspolitik
geht.
Ich bin kein Fachmann für Fragen der Integration.
Mein Hintergrund ist das bürgerschaftliche Engagement.
Als Geschäftsführer des Landesnetzwerks Bürgerschaftliches
Engagement Bayern sind Probleme
des Netzwerkmanagements mein tägliches Brot. Ich
konnte dazu viele Erfahrungen sammeln. Aber erst
nach Jahren der Netzwerkarbeit habe ich mich eingehend
theoretisch mit den Chancen und Risiken der
Netzwerkarbeit beschäftigt und mich gefragt, was ich
da eigentlich tue.
Ich glaube, da bin ich nicht alleine. Das Leben und
Arbeiten in Netzwerken ist heute eine weit verbreitete
Praxis geworden. Wenn man aber genauer hinsieht,
dann geht es einem fast so, wie es einmal Augustinus
über die Zeit gesagt hat. Wenn einen niemand danach
fragt, was ein Netzwerk ist, glaubt man es zu wissen.
Wenn man aber ausdrücklich darauf angesprochen
wird, kommt man in Verlegenheit. Was also zeichnet
Netzwerke aus? Was unterscheidet sie von anderen
gesellschaftlichen Organisationsformen? Was sind
die Vorteile ihrer Funktionsweise, wo liegen ihre Nachteile?
Was kann man tun, um sie zu steuern?
Die Anwendungsgebiete des Netzwerkbegriffs sind
heute geradezu uferlos: Vom technischen Netzwerk
bis zum Verbrechernetzwerk reicht die Spannbreite.
Mir geht vor allem um soziale und politische Netzwerke
der Zivilgesellschaft, die mit starken Potenzialen
des bürgerschaftlichen Engagements ausgestattet
sind, sich demokratische Spielregeln geben und
um eine transparente Arbeitsweise bemühen. Sie
sind insofern ein besonderer Typ, als sie die privaten
Sphären der Lebenswelt mit der politischen Sphäre
der Öffentlichkeit und der sozialen Sphäre der Solidarität
verknüpfen.
Ich möchte die Aufgabe, die mir gestellt wurde, in
vier Schritten angehen. Erstens möchte ich nach den
allgemeinen Eigenschaften von Netzwerke fragen,
um mich dann zweitens den charakteristischen Eigenschaften
zivilgesellschaftlicher Netzwerke zuzuwenden.
Drittens werde ich auf einige Eigenschaften
und Probleme der Netzwerkarchitektur eingehen,
um mich schließlich, viertens, mit den Aufgaben des
Netzwerkmanagements zu beschäftigen. Ich werde
immer wieder Bezüge zum inhaltlichen Thema der
Integrationsförderung herstellen. Es wird aber bei Andeutungen
bleiben, von denen ich hoffe, dass sie in
den folgenden Diskussionen dieser Tagung aufgegriffen
werden.
Was sind Netzwerke?
Netzwerke sollten auf Vertrauen beruhen, sie verlangten
nach einer Kommunikation auf Augenhöhe
und benötigten ein Management. Man sollte daher
erst einmal klein anfangen, bevor man sich überfor-
BBE - Dokumentation 17