Integrationsförderung durch Migrantenorganisationen

Arbeitsgruppen 1 - 9
Zeitdruck bei der Projektbeantragung erschweren
eine gemeinsame Konzeptentwicklung und damit
die Schaffung einer tragfähigen Grundlage für eine
kooperative Projektarbeit. Zu berücksichtigen sei
generell die Gefahr der Instrumentalisierung der MO
in Tandemprojekten.
Fazit der Diskussion war, dass eine erfolgreiche Arbeit
von Tandemprojekten durch folgende Rahmenbedingungen
gefördert werden kann:
• gemeinsame Projektentwicklung von Anfang an
• Transparenz gewährleisten
• verbindliche Absprachen und Vereinbarungen
• Formen der Zusammenarbeit festlegen
• kontinuierliche Abstimmung
• gleichberechtigte gemeinsame Mittelverwaltung
• externe Prozessbegleitung
• längerfristige Ausschreibungen von Förderprogrammen
• Qualifizierung von MO zu Projektentwicklung.
AG 8: Netzwerke in der Flüchtlingsarbeit
Impuls: Selbstorganisation junger Flüchtlinge
Mohammed Youni, Jugendliche ohne Grenzen
Tobias Klaus, Flüchtloingsrat Bayern
No Vote but a Voice – Selbstorganisation statt Paternalismus:
Die Jugendlichen Ohne Grenzen
Die wichtigste Fachtagung für Flüchtlingsorganisationen
sind die Hohenheimer Tage. Bei der Tagung
2010 ließ die CDU/CUS, über ihren parlamentarischen
Geschäftsführer Peter Altmaier, erstmals
Chancen auf eine dauerhafte Bleiberechtsregelung
durchblicken. Verkürzt gesagt: Flüchtlinge ohne Aufenthaltserlaubnis
sollen nicht mehr geduldete werden,
bis ihre Abschiebung möglich wird, sondern können
nach einer gewissen Zeit bleiben – wenn sie als
integriert gelten. Altmaier erklärte dies vor allem mit
„den jungen Leuten, die alle gut Deutsch sprechen“,
welche er bei den Jugendlichen Ohne Grenzen getroffen
hätte.
„Jugendliche Ohne Grenzen“ ist eine Jugendinitiative,
in der Flüchtlinge, die von der Abschiebung bedroht
sind, für ihre Rechte eintreten. Dass einer der
zentralen Akteure deutscher Abschiebepolitik wie Dr.
Peter Altmaier sich so positiv auf Menschen bezieht,
die nach aktueller Rechtslage nicht in Deutschland
bleiben sollen, zeigt, dass sich etwas bewegt hat.
Und es zeigt vor allem: Die Selbstorganisation von
Flüchtlingen ist ein gewichtiger politischer Faktor.
Schon 2006 hatten die Proteste von jungen Flüchtlingen
mächtig Druck erzeugt. Zwei Begnadigungsregelungen
für Langzeitgeduldete wurden in den Jahren
2006 und 2007 erlassen, die so genannten Altfallregelungen.
60.000 Menschen, die abgeschoben werden
sollten, werden wohl bleiben können. Viele Akteure
von Pro Asyl und Kirchen über antirassistische
Gruppen bis hin zu den unzähligen lokalen Initiativen,
die sich gegen die Abschiebung ihrer Mitschüler/innen
und Nachbarn einsetzten, haben diesen Erfolg
gemeinsam erkämpft.
Ein Akteur hätte jedoch mit absoluter Sicherheit nicht
fehlen dürfen: die Jugendlichen Ohne Grenzen. Das
dies so ist, ist relativ leicht zu verstehen. Rede ich
als Sprecher des Bayerischen Flüchtlingsrates mit
Politikern und Pressevertretern, ist es für viele ein
Leichtes, auf Durchzug zu schalten und „den Weltverbesserer
mal träumen zu lassen“. Erzählt ein Jugendlicher,
der seit 10 Jahren in Deutschland lebt,
dass er trotz aller Bemühungen (Schulabschluss,
Sprachkenntnisse etc.) abgeschoben werden soll,
ist das ein Skandal. Hier funktioniert der dominante
„Ausländerdiskurs“ nicht mehr, der zwischen guten
und schlechten Ausländern differenziert. Die gängigen
Kriterien (Sprachkenntnisse, Straftaten, Arbeit,
Ausbildung und Aussehen) greifen nicht mehr,
da junge Menschen auftauchen, die der Öffentlichkeit
mitteilen: Ich spreche Deutsch, ich kleide mich
wie ihr, ich mache meine Ausbildung und ihr wollt
mich abschieben? Hier wird auf einmal die Differenz
zwischen dem rechtlichem Status geduldeter Menschen
und den Kriterien des Ausländerdiskurses
im wahrsten Sinne des Wortes sichtbar. Würde ich
als Vertreter des Bayerischen Flüchtlingsrats versuchen,
das Thema auf die politische Tagesordnung
zu setzen, würde ich scheitern. Meine politische
Meinung interessiert die Öffentlichkeit wenig, empörende
persönliche Schicksale und der Konflikt zwischen
Betroffenen und Entscheidungsträgern aber
schon. Als Kommunikationswissenschaftler könnte
ich auch schlicht feststellen: Der Nachrichtenwert
ist höher, da Personalisierung, Konflikt, Authentizität
und Betroffenheit bei Selbstorganisationen höher
sind.
Schaut man sich den Erfolg von Jugendliche Ohne
Grenzen an, könnte man meinen, dass PR-Strategen
der großen Flüchtlingslobbyorganisationen das Ganze
am Reißbrett entworfen und mit viel Geld umgesetzt
hätten, so gut funktioniert die Beeinflussung
medialer Diskurse und das Lobbying bei Entscheidungsträgern
durch die Jugendlichen. Wenn JOG
auftritt, berichtet nicht die Lokalzeitung über engagierte
Jugendliche, sondern die Tagesschau und der
52 BBE - Dokumentation