Schweizer Tierschutzstrafpraxis 2012 - Stiftung für das Tier im Recht

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Die Übersicht der von Tierschutzstraftaten betroffenen Heimtiere zeigt, dass wie schon in den
vergangenen Jahren auch 2012 Hunde die häufigsten Opfer waren: In 733 Fällen – und damit in
52.2 % sämtlicher in der TIR-Datenbank erfassten Entscheide aus dem Berichtsjahr (1404) –
waren Hunde betroffen 35 . Allerdings ist zu beachten, dass es dabei 289 Mal – also in rund 40 %
aller Hundeverfahren – um die mangelhafte Beaufsichtigung von Hunden ging 36 . Bei den in der
entsprechenden Kategorie verzeichneten Entscheiden handelt es sich nicht um eigentliche Tierschutzfälle,
sondern um sicherheitspolizeiliche Sanktionierungen der vom Hund ausgehenden
Gefährdung von Menschen oder Tieren 37 .
In 5.8 % (81) aller Entscheide waren Katzen von Tierschutzwidrigkeiten betroffen. In 4.3 % (61)
ging es um Kleinsäuger (Chinchillas, Frettchen, Hamster, Kaninchen, Mäuse, Ratten, Meerschweinchen
etc.), in 2.9 % (40) um Vögel, in 1.2 % (17) um Reptilien, in 0.7 % (10) um Fische
und in keinem einzigen Fall um ein Delikt an Amphibien.
4.2.2. Nutztiere
82- 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 82-12
Rinder 144 39 34 76 126 77 70 69 128 81 87 71 60 95 90 86 94 83 1511
Kühe 194 30 34 79 126 51 57 70 144 58 52 57 57 80 101 65 98 102 1455
Kälber 94 33 26 41 91 30 50 49 126 57 47 52 45 53 64 60 74 88 1080
Stiere 19 6 3 10 8 4 10 4 70 4 7 8 5 12 11 14 8 13 216
Ochsen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2 4
Schweine 95 33 19 25 30 42 39 26 56 40 40 42 31 44 42 64 63 76 806
Schafe 34 14 13 10 17 18 26 24 28 24 28 33 30 33 42 65 58 65 562
Ziegen 11 3 4 5 2 7 4 3 6 4 8 8 8 10 19 26 17 25 170
Kaninchen 28 2 5 7 3 7 6 11 28 6 18 18 17 18 25 28 32 21 280
Esel 3 0 0 1 4 3 2 1 2 3 3 3 7 3 7 4 6 4 56
Gänse 5 1 0 0 1 1 0 0 0 0 1 5 0 0 0 0 0 1 15
Hühner 17 2 10 6 5 9 2 7 14 10 11 15 18 6 17 17 17 25 208
Total 644 163 148 260 413 249 266 264 602 289 302 312 278 354 418 429 467 505 6363
Nutztierstrafverfahren 1982-2012 nach Tierarten.
35 Weil in einzelnen Heimtierfällen gleichzeitig Handlungen an verschiedenen Tierarten zur Beurteilung stehen können,
weicht das Total der Fälle der einzelnen Heimtierarten (948) von der Gesamtzahl der Heimtierverfahren
(881) ab.
36 Art. 77 TSchV besagt, dass Halter von Hunden Vorkehrungen zu treffen haben, damit diese weder Menschen
noch Tiere gefährden. Es handelt sich dabei nicht um eine tierschützerisch, sondern um eine sicherheitspolizeilich
motivierte Norm, die nicht vom Tierschutzartikel Art. 80 BV, der den Bund zur Gesetzgebung im Bereich des
Tierschutzes ermächtigt, umfasst ist. Vielmehr fällt der Erlass von Bestimmungen zur Aufrechterhaltung der öffentlichen
Sicherheit nach der Kompetenzverteilung der Bundesverfassung in die Zuständigkeit der Kantone,
weshalb der Bund eigentlich gar nicht befugt gewesen ist, Art. 77 TSchV in seiner jetzigen Form zu erlassen. Ausführlich
zur mangelhaften Beaufsichtigung siehe Bolliger/Richner/Künzli 21ff.
37 Von den insgesamt 11'265 in der Datenbank enthaltenen Entscheiden betreffen 1211 die mangelhafte Beaufsichtigung
von Hunden. Das sind bedeutend mehr Fälle als jene, die die Misshandlung (700) oder die mangelhafte
Haltung von Hunden (1008) zum Gegenstand hatten.
Richner / Flückiger / Rüttimann / Künzli – Schweizer Tierschutzstrafpraxis 2012