Sexuelle und geschlechtsspezifische Gewalt gegen ... - unhcr

Sexuelle und geschlechtsspezifische Gewalt gegen Flüchtlinge, RückkehrerInnen und Binnenvertriebene
Schlüsselbegriffe
Die vorliegenden Richtlinien sind für die Arbeit mit Flüchtlingen,
RückkehrerInnen, Binnenvertriebenen und/oder Asylsuchenden bestimmt.
Das Mandat und die Vorgehensweise von UNHCR mag zwischen Flüchtlingen
und Binnenvertriebenen unterscheiden, doch können andere Stellen, etwa
die Behörden des Aufnahmelandes, NROs oder andere UN-Sonderorganisationen,
sowohl Flüchtlingen als auch Binnenvertriebenen Schutz und
Beistand leisten.
Aus praktischen Gründen schließt der Begriff „Flüchtling“ auch Asylsuchende,
RückkehrerInnen und Binnenvertriebene männlichen und weiblichen
Geschlechts, sowohl Kinder als auch Erwachsene, ein. Unter dem
Begriff „Flüchtlingseinrichtung“ sind Transiteinrichtungen, Aufnahmezentren,
Flüchtlingslager, Hafteinrichtungen für Asylsuchende, Zwischenstationen
bei Rückkehrbewegungen sowie Zentren für Binnenvertriebene zu
verstehen. Die Empfehlungen gelten in den meisten Fällen für Flüchtlingseinrichtungen
sowohl im ländlichen als auch im städtischen Bereich,
doch werden bei Bedarf auch Sondermaßnahmen angeführt, die unter
bestimmten Umständen anzuwenden sind.
Mit dem Begriff „Opfer/Überlebende“ werden Personen oder Gruppen
bezeichnet, die sexuelle und geschlechtsspezifische Gewalt erlebt haben.
Während Opfer mit Mitgefühl und Einfühlungsvermögen zu behandeln sind,
wird ihre Stärke und Willenskraft hervorgehoben, wenn man sie als „Überlebende“
bezeichnet. Es kommt aber auch vor, dass ein Opfer sexueller und
geschlechtsspezifischer Gewalt trotz aller persönlichen Anstrengungen und
Hilfe von außen ein Opfer bleibt. In rechtlicher Hinsicht kann der Begriff
„Opfer“ im Sinne einschlägiger Gesetze angebracht oder erforderlich sein,
um Wiedergutmachung zu erlangen. In anderer Hinsicht jedoch kann der
Begriff „Opfer“ gleichbedeutend mit Machtlosigkeit und Stigmatisierung
sein, eine Charakterisierung, die von allen Beteiligten unbedingt vermieden
werden muss. Um all diesen Überlegungen Rechnung zu tragen, werden
beide Begriffe verwendet.
Es kommt zwar immer wieder vor, dass Männer und Jungen Opfer/Überlebende
von sexueller Gewalt werden, doch ist statistisch belegt, dass die
meisten Opfer/Überlebenden Frauen und Mädchen sind. In Anerkennung
dieser Realität wird in diesen Richtlinien für Opfer/Überlebende die weibliche
Form benützt.
Mit dem Begriff „Akteure“ werden Personen, Gruppen, Organisationen und
Institutionen bezeichnet, die sich mit Prävention und Reaktion auf sexuelle
und geschlechtsspezifische Gewalt befassen. Akteure können Flüchtlinge,
die örtliche Bevölkerung, MitarbeiterInnen oder freiwillige HelferInnen von
UN-Organisationen, NROs, Behörden des Aufnahmelandes, Geldgeber und
andere Mitglieder der internationalen Gemeinschaft sein.
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