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Besondere Überlegungen im Fall von Flüchtlingskindern Kapitel 5 muss stets Sinn und Zweck der UN-KK bedacht und der Rat von ExpertInnen sowohl in rechtlicher Hinsicht als auch unter dem Gesichtspunkt der Kindesentwicklung angemessen berücksichtigt werden. • Berücksichtigung/Anhörung der Meinung des Kindes: Dieser Artikel bedeutet, dass Kinder das Recht haben, Entscheidungen, die ihr Leben berühren, zu beeinflussen, und dass ihre Meinung „angemessen zu berücksichtigen ist”. Dieser Grundsatz sollte in allen Asylangelegenheiten, bei der Planung für einzelne Kinder und in der gesamten Programmplanung gelten. Je älter ein Kind ist, desto mehr Gewicht sollte seine Meinung bei Entscheidungen haben, die es betreffen. (Art. 12, UN-KK) Alle diese leitenden Grundsätze sind von Bedeutung, wenn es zu entscheiden gilt, was dem Wohl eines Kindes in einer speziellen Situation am besten dient. In manchen Situationen wird das Wohl des Kindes eine Lösung verlangen, die nicht den erklärten Wünschen und Ansichten des Kindes entspricht und diesen vorgehen müssen. Siehe auch: • Action for the Rights of Children (ARC) Foundations: International Legal Standards (UNHCR, OHCHR, UNICEF, Save the Children 2002) • UNHCR Resettlement Handbook (UNHCR 2002) • Action for the Rights of Children (ARC) Foundations: Child and Adolescent Development (UNHCR, OHCHR, UNICEF, Save the Children 2001) • Action for the Rights of Children (ARC) Critical Issues: Abuse and Exploitation (UNHCR, OHCHR, UNICEF, Save the Children, Neubearbeitung 2002) • Action for the Rights of Children (ARC) Foundations: Resettlement (UNHCR, OHCHR, UNI- CEF, Save the Children 1999) • Flüchtlingskinder: Richtlinien zu ihrem Schutz und ihrer Betreuung (UNHCR 1994) • Übereinkommen über die Rechte des Kindes (1989) Gruppen von Flüchtlingskindern, die besonders gefährdet sind, Opfer von sexueller und geschlechtsspezifischer Gewalt zu werden ■ Unbegleitete und von ihren Familien getrennte Kinder Kapitel 7 Kapitel 6 Kapitel 5 Kapitel 4 Kapitel 3 Kapitel 2 Kapitel 1 ■ Kinder in Haft ■ KindersoldatInnen ■ Jugendliche Kapitel 8 ■ Geistig und körperlich behinderte Kinder ■ Arbeitende Kinder ■ Kindermütter ■ Kinder von Opfern/Überlebenden einer Vergewaltigung 87
Sexuelle und geschlechtsspezifische Gewalt gegen Flüchtlinge, RückkehrerInnen und Binnenvertriebene ■ Jungen, die sexueller Gewalt ausgesetzt waren ■ Kindertäter Unbegleitete und von ihren Familien getrennte Kinder Statt Waise sollten die Begriffe unbegleitetes Kind oder von seiner Familie getrenntes Kind verwendet werden. Für UNHCR ist ein Kind nur dann eine Waise, wenn beide Elternteile nachweislich tot sind. Bevor ein Kind als Waise bezeichnet wird, müssen sorgfältige Nachforschungen angestellt werden, da die Verwendung dieses Begriffs eher auf den Lösungsansatz Adoption als auf die Suche nach Familienangehörigen und verstärkte Unterstützung durch die Gemeinschaft hinweist. ■ Unbegleitete und von ihren Familien getrennte Kinder tragen ein höheres Risiko, sexuell ausgebeutet, missbraucht, in Streitkräfte rekrutiert, entführt, von Menschenhändlern verkauft und in Haft genommen zu werden, da ihnen kein vertrauter Erwachsener zur Seite steht, der sie schützt und ihnen hilft. In Krisensituationen leben sie vielleicht bei einem entfernten Verwandten, sie sind daher begleitet, doch können sie ebenso gefährdet sein wie unbegleitete Flüchtlingskinder. ■ Bedenken Sie, dass sich in der Gruppe unbegleiteter und von ihren Familien getrennter Kinder auch Kinder befinden können, die die Rolle eines Haushaltsvorstands wahrnehmen und für ihre jüngeren Geschwister sorgen. ■ Denken Sie stets daran, dass auch AIDS-Waisen unter die Gruppe unbegleiteter und von ihren Familien getrennter Kinder fallen. Bevor sie zu Waisen werden, müssen diese Kinder vielleicht einen todkranken Elternteil pflegen. Das bedeutet in vielen Fällen, dass sie die Aufgaben eines Erwachsenen übernehmen, die Schule verlassen und für Geschwister sorgen müssen. Kinder, die dann ihre Eltern durch AIDS verlieren, werden, insbesondere wenn es sich um Mädchen handelt, oft ausgegrenzt und stigmatisiert. Häufig wird ihnen der gleichberechtigte Zugang zu Diensten verweigert, die andere Flüchtlinge erhalten. Dadurch erhöht sich für sie die Gefahr, sexuell missbraucht und ausgebeutet zu werden. Da die Zahl der AIDS-Waisen steigt, wird voraussichtlich auch die Zahl der Kinder zunehmen, die in die Prostitution gezwungen werden oder keinen anderen Ausweg haben, als „auf der Straße“ oder als Haushaltshilfe zu arbeiten. Kinder in Haft Kinder, die in Haft gehalten oder auf andere Weise ihrer Freiheit beraubt werden, werden besonders leicht Opfer von sexuellem Missbrauch und sexueller Gewalt und müssen ihrem Alter entsprechend behandelt werden. Es wird berichtet, dass es in vielen Haftanstalten und Gefängnissen zu sexuellem Missbrauch kommt, vor allem wenn die Insassen in Gemeinschaftszellen untergebracht sind. In solchen Situationen können vor allem Kinder Missbrauchshandlungen ausgesetzt sein, eben weil sie Kinder sind, etwa weil angenommen wird, dass sie nicht mit HIV/AIDS infiziert sind, oder weil in vielen Kulturen jungfräulichen Mädchen hoher Wert beigemessen wird. Inhaftierte Kinder müssen daher unbedingt von erwachsenen Häftlingen getrennt untergebracht werden, sofern das Kindeswohl nicht dagegen spricht. KindersoldatInnen 88 KindersoldatInnen sind Personen unter 18 Jahren, die in irgendeiner Eigenschaft einer Streitkraft angehören oder in einer anderen Eigenschaft als der eines Familienmitglieds eine solche Gruppe begleiten, sowie Mädchen, die für sexuelle Zwecke oder Zwangsheirat eingezogen werden. Generalsekretär der Vereinten Nationen Bericht an den Sicherheitsrat, 2000
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