Arbeitshilfe zur Gestaltung von Weiterbildung - Bildungspolitik - Ver.di

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Warum wird die berufliche Weiterbildung wichtiger?
■ Seit Mitte der 90er Jahre stagnieren die Ausgaben der Betriebe, die Ausgaben der
öffentlichen Hand sind rückläufig bei gleichzeitig steigenden Ausgaben der privaten
Haushalte. Privatpersonen geben inzwischen 14 Mrd. € für ihre berufliche Qualifizierung
aus und tragen den größten Kostenanteil vor Staat, Bundesagentur für
Arbeit und privaten Unternehmen.
■ Unverändert sind 75 % der kleineren und mittleren Betriebe bei der Weiterbildung
nicht aktiv.
■ Die Weiterbildungschancen sind unterschiedlich verteilt nach Schulbildung, Alter,
beruflicher Qualifikation und Position, Beschäftigungsverhältnis und Nationalität.
Gering qualifizierte Beschäftigte haben auch die geringsten Möglichkeiten zur Teilnahme.
In 2003 nahmen 44 % der Personen mit Hochschulabschluss an Weiterbildung
teil, Menschen ohne Berufsausbildung taten dies nur zu 11%.
■ Der drastische Abbau der Weiterbildung für die Arbeitslosen erreicht in diesem
Jahr einen Negativrekord. Er geht deutlich zu Lasten der Schwächsten am Arbeitsmarkt
und erzeugt Weiterbildungsarmut.
Mit anderen Worten: Wir haben in der Weiterbildung ein zweites PISA. Das System
wird selbst zur Innovations- und Wachstumsbremse. Ein kurzer Blick auf den Bereich
der betrieblichen Weiterbildung ist besorgniserregend. So zeigt die zweite Erhebung
zur betrieblichen Weiterbildung in 25 europäischen Ländern, die 2002 von der Europäischen
Kommission in 76.000 Unternehmen durchgeführt wurde, dass Deutschland
sich im Vergleich zu anderen EU-Ländern gerade noch im Mittelmaß bewegt
und in vielen Teilbereichen sogar auf den hinteren Plätzen zu finden ist. Das gilt
quantitativ für Beteiligung der Betriebe an Weiterbildung, den Anteil der Beschäftigten,
die teilnehmen, die Anzahl der Weiterbildungsstunden und die Ausgaben der
Unternehmen, was konkret heißt:
■ Deutschland liegt im Untersuchungszeitraum bei den Angeboten für die betriebliche
Weiterbildung nur auf dem 9. Platz von 25 EU-Staaten;
■ In fast allen EU-Ländern haben die Unternehmen im Untersuchungszeitraum ihr
Engagement gesteigert und erweitert, während in deutschen Unternehmen das
Gegenteil der Fall ist. In den Niederlanden z. B. erhöhte sich die Zahl der Unternehmen,
die Weiterbildung anbieten, von 56 % auf 88 %.
Noch schlechter schneiden die bundesdeutschen Unternehmen bei der Intensität der
betrieblichen Weiterbildung ab. Im EU-Durchschnitt absolviert ein Teilnehmer 34
Kursstunden bzw. Weiterbildungsstunden. In der Bundesrepublik Deutschland waren
es lediglich 27 Stunden. Das ist der 22. Rang von 25 Staaten.
Auch unter qualitativen Gesichtspunkten fällt das Urteil mager aus, was bedeutet:
■ In 67 % der Unternehmen gibt es keine Personal- oder Qualifikationsanalysen;
■ Nur 22 % der befragten Unternehmen erstellen einen Weiterbildungsplan bzw. ein
Weiterbildungsprogramm;