Oliva, H., Hartmann, R., Schlanstedt, G. & BrÃ¶mme, B ... - Fogs GmbH

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gangenheit kein bedarfsgerechter Ausbau der Zuverdienstfirmen imm Freistaat Sachsen er- folgen konnte. 6 Am 1. Januar 2011 hat das SMS die Fördersätze im Bereich ESF für die Zuverdienstfir- in die Regelförderung vorzubereiten. 7 men stufenweise abgesenkt, um eine schrittweise Übertragung der Integrationsvorhaben 1.2 Zielee und Fragestellungen der Evaluation n Vor dem Hintergrund der beschriebenen Ausgangssituation bestand ein Ziel der im Janu- und ar begonnenen und im September 2012 von der FOGS – Gesellschaft für Forschung Beratung im Gesundheits- und Sozialbereich mbH, Köln abgeschlossenen Evaluation der sächsischen Zuverdienstfirmenn darin, anhand der Krankheitsbilderr und des sozialrechtli- chen Status der MitarbeiterInnen zu prüfen, ob die Projekte in der bisherigen b Form weiter betrieben und finanziert werden sollten bzw. ob passgenauere Möglichkeiten der berufli- Finan- chen Rehabilitation bestehen. Zugleich sollte vertieft untersucht werden, w ob eine zierung der Arbeits- und Qualifizierungsprojekte durch andere Leistungsträger in Frage kommt. Zu Beginn waren insgesamt dreizehn vom Freistaat Sachsen seit 2006 über ESF und/oder RL-PsySu geförderte Zuverdienstfirmen Gegenstand der Evaluation. Im Projektverlauf wurden zwei weitere Projekte in die Untersuchung einbezogen. Im Rahmen der Evaluation sollten insbesondere Daten zu folgenden Dimensionen erho- Be- ben bzw. Fragestellungen beantwortet werden: Zugang/Vermittlung der MitarbeiterInnen in Zuverdienstfirmen, Nutzung weiterer handlungs- und Betreuungsangebote • Zugang/Vermittlung in die Zuverdienstfirmen, beispielsweise durch Sozialpsychiatri- und Be- handlungsstellen, Angehörige/Freundee • relevante Merkmale der Zuverdienstfi firmen (s.u.) sowie Nutzung anderweitiger sozi- sche Dienste, Psychosoziale Kontakt- und Beratungsstellen, Suchtberatungs- alpsychiatrischer/suchtspezifischer Angebote durch die MitarbeiterInnen. Relevante Merkmale der MitarbeiterInnen der Zuverdienstfirmen • Anzahl geringfügig beschäftigter MitarbeiterInnen mit Erkrankung bzw. Behinde- rung je Zuverdienstfirma • Anteil der MitarbeiterInnen, die der r Zielgruppendefinition psychisch p krank/sucht- krank entsprechen und Aufschlüsselung der Krankheitsbilder; ; für die übrigen Mitar- beiterInnen qualitative Einschätzung des Hilfebedarfs sowie der d Vermittlungshemm- nisse • sozialrechtliche Merkmale der MitarbeiterInnen (erwerbslos, erwerbsfähig, erwerbs- gemindert, RentenempfängerIn, Grad der Behinderung usw.) • Bildungsabschlüsse der MitarbeiterInn nen 6 Vgl. Bekanntmachung/Ausschreibung, ebd. 7 Vgl. ebd. S. 563. 2
• Anzahl der Übergänge auf den allgemeinen Arbeitsmarkt, in Einrichtungen der Einund III sowie in Rehabilitationsmaßnahmen nach Rechtsgrundlagen. Relevante (organisatorisch-strukturelle, prozessbezogene und finanzielle) Merkmale der gliederungshilfe, in Maßnahmen nachh den Sozialgesetzbüchern (SGB) II Zuverdienstfirmenn • Anzahl MitarbeiterInnen in i den Zuverdienstfirmenn • weitere Beschäftigungsangebote – wiee Arbeitstherapie/Praktika – beim Träger • Umsetzung der Trennung von dauerhaft beschäftigten MitarbeiterInnen inn ESF-Qua- in Bezug lifizierungsmaßnahmen bzgl. Anleitung und Organisation • Arbeitszeiten der MitarbeiterInnen • Erfassung durchschnittlicher Fehlzeiten durch Klinikaufenthalte/Therapienn auf die psychische Erkrankung/Suchterkrankung • Dauer der Unternehmenszugehörigkeit der MitarbeiterInnen • Höhe des Entgelts • Anteil des Zeitaufwands zur Anleitungg geringfügigg beschäftigter MitarbeiterInnen • Finanzierungsstrukturen der Zuverdienstfirmen • durchschnittliche Förderhöhe pro Arbeitsplatz • Teilnahme des Trägers an Hilfeplankonferenzen der Psychosozialen Arbeitsgemein- ver- schaft im Landkreis/der kreisfreien Stadt. Im Rahmen der Evaluation sollten folgende weitere Fragestellun gen bzw. Aspekte tieft untersucht und Vorschläge vor allem bzgl. einer zukünftigen FinanzierungF g entwickelt werden: • Welche anderweitigen Angebote zur beruflichen Rehabilitatio n/Teilhabe am Arbeits- (berufli- leben sind von den MitarbeiterInnen bereits in Anspruch genommen worden che Rehabilitation, Maßnahmen nach SGB II, III, Integrationsprojekte gem. SGB IX, WfbM etc.)? • Auf welche anderweitigenn Angebote zur beruflichen Rehabilitation/Teilhabe am Arbeitsleben besteht ein Anspruch? Welche Perspektiven bestehen für die Mitarbeite- Zie- rInnen? • Welche Bedeutung hat das Zuverdienstangebot für die MitarbeiterInnen, welche le der Weiterentwicklung bestehen? • Bewertung der Angebote und Erarbeitung von Vorschlägen • Bewertung, ob die Beschäftigung im Zuverdienst den Erfordernissen der Zielgruppe – differenziert nach Krankheitsbild und Hilfebedarf – entspricht und ob geeignetere Alternativen zur beruflichen Rehabilitation/Teilhabe am Arbeitsleben derr Zielgrup- auch im Hinblick auf Zuständigkeiten n anderer Leistungsträger. pen bestehen • Erarbeitung von Vorschlägen zur zukünftigen Finanzierung der Zuverdienstfirmen, 8 8 Vgl. ebd., S. 563 f. 3
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