ESF-OP Sachsen 2007-2013 Fassung 06.01.2012 [Download,*.pdf ...

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Operationelles Programm des Freistaates Sachsen für den ESF in der Förderperiode 2007 bis 2013felder bezogene Ziele und Instrumente definiert und geeignete Ergebnis und Wirkungsindikatorenfestgelegt werden. Dabei ist die jeweils gewählte Strategie insbesondere in Hinblickauf die zentralen Prioritäten im Freistaat Sachsen und der Gemeinschaft zu prüfen.Die folgende Übersicht setzt die aus den sächsischen Herausforderungen abgeleiteten Zieledes ESF (s. Abschnitt 4.1.1) mit den nationalen Handlungsfeldern, thematischen Prioritätenund strategischen Ansatzpunkten in Verbindung.Abbildung 7: Herausforderungen und Ziele der ESF-FörderungStrategischeLeitlinienStrategisches Ziel der deutschenEntwicklungsstrategie:Arbeitsmarkt auf neue Herausforderungen ausrichten -mehr und bessere ArbeitsplätzeZiele der ESF-Förderungin SachsenHandlungsfelderdes NRP in DThematische Prioritäten im deutschen NSRP für das ZielKonvergenzSteigerung derAnpassungsfähigkeitund Wettbewerbsfähigkeitvon Unternehmenund BeschäftigtenVerbesserungdes HumankapitalsVerbesserungder Arbeitsmarktchancenund IntegrationbenachteiligterPersonenStrategische AnsatzpunkteWissensgesellschaftausbauen- Bildungssystemestärken- Durch LebenslangesLernen WettbewerbsfähigkeitstärkenArbeitsmarkt aufneue Herausforderungenausrichten -demografischenVeränderungenbegegnen- Strukturreformenam Arbeitsmarktumsetzen- Arbeitsmarktpolitikdemografiefestgestalten- Anpassungs- undBeschäftigungsfähigkeitam Arbeitsmarktstärken- Vereinbarkeit vonFamilie und Berufverbessern- Verstärkungdes LebenslangenLernens- Erhöhung derWeiterbildungsbeteiligungvonBeschäftigten inKMU- Förderung vonExistenzgründernund VerbreitungdesUnternehmergeistes- Gezielte bildungspolitischeBemühungenim Kontext desdemografischenWandels- Erweiterungdes Ausbildungsangebotesauch außerhalbdes betrieblichenKontextes- Verbesserungder allgemeinenund beruflichenAus- und WeiterbildungzugunstenderBeschäftigungsfähigkeit- Förderung derberuflichen Integrationvonnoch nicht Erwerbstätigenund Erwerbslosen- Stärkung derEinrichtung zurschulischen,beruflichen undder Hochschulbildung- WeiterentwicklungdesGenderMainstreaming- SchaffungintegrierterArbeitsmärkte- Verhinderungsozialer Ausgrenzung- Erhalt derBeschäftigungsfähigkeit- AbfedernindividuellerRisiken inÜbergangsphasen- Verbesserungder Vereinbarungvon Familieund Beruf- Bewältigung desdemografischenund wirtschaftlichenWandels- Arbeitnehmerund Unternehmenauf neueBedingungeneinstellen- Bildung, Ausbildungund Forschungzukunftsfähiggestalten- Mehr Menschenan Beschäftigungheranführen- Chancengleichheitvon Frauenund Männern- Nachhaltigkeit(ökologisch,ökonomisch undsozial)Beschäftigungspolitische Leitlinien (integrierte Leitlinien)Fassung vom 06.01.2012 75
Operationelles Programm des Freistaates Sachsen für den ESF in der Förderperiode 2007 bis 20134.1.4 Partnerschaftlicher AnsatzPhase der ProgrammerarbeitungDas OP wurde in Sachsen in einem partnerschaftlichen Prozess erarbeitet. Bereits im April2005 wurden die Wirtschafts- und Sozialpartner in einer Auftaktveranstaltung über die inder neuen Strukturfondsperiode voraussichtlich zu erwartenden Regelungen informiert.Gleichzeitig wurden sie gebeten, ihre Vorstellungen für den kommenden Förderzeitraumdarzulegen. Während des gesamten Planungszeitraumes fanden mehrere Gespräche statt,um über den Fortgang der Programmierung zu informieren. In einem informellen Gesprächmit ausgewählten Vertretern der Wirtschafts- und Sozialpartner, dem Evaluator der Aktualisierungder Halbzeitbewertung aus dem Jahr 2005 und einem Vertreter der DG EMPL wurdenim Februar 2006 die Erkenntnisse aus dem laufenden Förderzeitraum erörtert.Im Rahmen der ex ante-Evaluierung zum Operationellen Programm des ESF für die Förderperiode2007-2013 fanden im August/September 2006 im Auftrag des SMWA unter Leitungdes Evaluators - Institut für Sozialforschung und Gesellschaftspolitik Dresden – nebeneiner Auftaktveranstaltung auch vier themenbezogene Workshops bzw. Fachkonferenzenstatt. Zwei wurden in Dresden, je einer in Chemnitz und Leipzig durchgeführt. Sie bezogensich auf die Themenschwerpunkte des zukünftigen OP. Die Fachkonferenzen hatten zumZiel, Wirtschafts- und Sozialpartner, Verbände und Organisationen über den Stand derProgrammierung der neuen Förderperiode zu informieren und in die weitere Gestaltungeinzubeziehen. Insgesamt sind die vorgestellten Strategien der Fachebene auf große Akzeptanzder Wirtschafts- und Sozialpartner gestoßen, und sie sahen ihren Bedarf an möglichenThemenfeldern und Prioritäten abgedeckt.So wurde im ersten Workshop die Strategie für den Bereich Innovation, Transfer und Humankapitalentwicklungdurch das Wissenschaftsressort vorgestellt. In dieser Präsentationwurde u. a. klar herausgestellt, dass sich die Vernetzung und die Aktivitäten im BereichTransfer nicht nur auf die sächsischen Institutionen konzentrieren, sondern auch andereEinrichtungen aus dem Wissenschaftssektor (Institute, Technologiezentren) bei der Strategieberücksichtigt werden sollten. Der zweite Workshop hatte das Thema Wettbewerbsfähigkeitder Wirtschaft, in dem die berufliche Weiterbildung aus Sicht von Unternehmen undBeschäftigten betrachtet wurde, zum Inhalt. Dabei ging es auch um Existenzgründungen,unter anderem aus dem Hochschulbereich. Die dritte Fachkonferenz beschäftigte sich mitdem Thema der Bekämpfung der Arbeitslosigkeit/Langzeitarbeitslosigkeit. Diese Thematikist natürlich ein sensibles Feld, welches auch, dargestellt in vielen Präsentationen, unterschiedlicheAnknüpfungspunkte bietet. Das Thema Jugend und ihre Chancen auf dem Arbeitsmarktwurde im letzten Workshop zum Gegenstand der Veranstaltung. Die Vielfalt derChancen wurde in den Präsentationen des Kultusministeriums und des Fachreferats fürBerufsbildung des Wirtschaftsministeriums sehr detailliert dargestellt.Nach der Veröffentlichung des OP-Entwurfs im November 2006 hatten die Wirtschafts- undSozialpartner die Möglichkeit, sich einen Gesamtüberblick über die zukünftige ESF-Förderung zu verschaffen. Die dazu im Dezember 2006 durchgeführte Veranstaltung offenbarteallerdings die unterschiedliche Haltung der Wirtschafts- und Sozialpartner. Währendeinige Partner den strategischen Ansatz des ESF-OP-Entwurfs lobten, hatten andereSchwierigkeiten, der flexiblen Gestaltung des OP zu folgen. Die Verwaltungsbehörde siehtes daher als ihre Aufgabe an, den begonnenen Kommunikationsprozess weiter fortzusetzen,um die Basis der Zusammenarbeit im ESF in Sachsen zu stärken.Fassung vom 06.01.2012 76
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