Kormoran- und Fischbestand

Die Ausweisung von EU-Vogelschutzgebieten
in Bayern im Jahre 2006 per Verordnung hat die
Möglichkeiten zur Vergrämung an vielen Gewässern
deutlich eingeschränkt. Dies hat zu einer
Vielzahl von Anträgen auf Kormoranabschuss in
Vogelschutzgebieten geführt. Bei der heutigen
Schadenslage, der Entwicklung der Kormorane
in Europa und Bayern ist es erforderlich, die
Kormoranverordnung anzupassen. Eine wirksame
Vergrämung erfordert rasche und unbürokratische
Entscheidungen in den Behörden sowie die
Beseitigung von unnötigen Restriktionen.
Kormoranverordnungen in anderen Ländern
geben dazu Beispiele: Nach der Sächsischen
Kormoranverordnung von 2007 dürfen –
anders als in Bayern – Betreiber von Anlagen der
Teich- und Fischzucht sowie die zur Ausübung
des Fischereirechtes und von ihnen beauftragte
Personen Kormorane töten, sofern sie Inhaber
eines Jagdscheines sind. Auch ist die Zeit auf
eine Stunde nach Sonnenuntergang (in Bayern:
Sonnenuntergang) ausgedehnt. Darüber hinaus
können die berechtigten Personen mit Zustimmung
des Grundstückseigentümers die Ent-
stehung von Brutkolonien verhindern.
Der Landesfischereiverband fordert daher im Einzelnen:
Nach der Kormoranverordnung in Niedersachsen
von 2003 sind Inhaber von Teichwirtschaften
und deren Beauftragte auch dann zum Abschuss
von Kormoranen berechtigt, wenn sie weder
jagdausübungsberechtigt sind noch einen Jagdschein
haben – sie müssen die waffenrechtlichen
Voraussetzungen haben. Jungvögel der Kormorane
dürfen an Teichanlagen ganzjährig getötet
werden.
Ein Konzept für Bayern
In der Summe geben lokale Abschüsse bzw.
Vergrämungen noch kein schlüssiges, landes-
weites Konzept. Die Autoren dieser Broschüre
regen zusätzlich an: unabhängig von der vordringlichen
Umsetzung dieser Maßnahmen ist
eine Arbeitsgruppe einzurichten mit dem Auftrag,
im Konsens ein räumlich explizites Konzept
für Bayern zu erarbeiten. Zu erarbeiten ist auch
ein Maßnahmenpaket, das neben der Vorbeugung
und Begrenzung von Kormoranschäden an
den Gewässern den Schutz von Wasservögeln
mit einbezieht, Wissenslücken aufzeigt sowie
eine Erfolgskontrolle einschließlich eines Monitorings
und dessen Organisation entwirft.
· Vereinfachung der Erteilung von Ausnahmegenehmigungen.
Um Anträge zur Kormoranvergrämung rasch zu bescheiden, ist die Zuständigkeit auf die Kreis-
verwaltungsbehörde zu übertragen. Hier, an der Unteren Naturschutzbehörde, können den örtlichen
Verhältnissen angepasste Entscheidungen getroffen werden.
· Neuanpassung der Schutzbereiche für den Kormoran.
Die großen Voralpenseen und viele weitere Seen sowie Abschnitte an den großen Flüssen sind in der
geltenden Kormoranverordnung von der Gestattung, Kormorane zur Abwehr von Schäden zu töten,
ausgenommen. Die Abgrenzung der Schutzbereiche entspricht nicht der dramatischen Schadenslage
in Bayern.
· Verlängerung der Zeiträume für den Abschuss von Kormoranen.
Eine restriktive Handhabung ist angesichts der drängenden Probleme und des Status der Kormoran-
population nicht angebracht. Zur Orientierung der zu bewilligenden Zeiträume für den Kormoran-
abschuss dienen Verordnungen in anderen Ländern.
· Unterbindung der Gründung weiterer Brutkolonien.
Der Kormoran ist als Brutvogel in Bayern ausreichend vertreten. Weitere Brutkolonien würden eine
Schadensbegrenzung unnötig erschweren.
· Gestattung des ganzjährigen Abschusses an Teichwirtschaften.
Eine wirksame Schadensprävention an Teichwirtschaften erfordert eine ganzjährige Vergrämung.
Ein bayernweites
Konzept und Maß-
nahmenpaket zur
Schadensregelung
bei Kormoranen wird
angeregt.
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